中評社香港9月15日電(評論員 陳鴻斌)正如選前日本媒體壓倒性看好的那樣,菅義偉波瀾不驚地當選為自民黨新總裁,繼續安倍因辭職而留下的約一年任期。15日他將確定幹事長等自民黨主要職務的人選,16日上午安倍內閣將宣布總辭職,然後在下午的國會首相指名選舉中,菅義偉將成為新一任首相。
這一局面在即便兩個月前也是根本無法想象的,因為雖然從2012年安倍複出以來,菅義偉一直擔任官房長官。這一職務堪稱是日本政府的“大總管”,在內閣的地位僅次於首相。在安倍創下首相任期最長記錄的同時,菅義偉也同樣創下了官房長官任期最長的記錄。但儘管菅義偉的地位僅次於安倍,他此前卻一再表態:無意問鼎首相職位。其實這顯然並非其真實想法。因為既然從政,就沒有一個人不希望獲得最高權力,更不用說他距離這一職位只有一步之遙,不覬覦這一地位是不可能的。但由於此前安倍一直希望將這一職務“禪讓”給自民黨政調會長岸田雄文,去年在岸田的廣島選區參與參議院競選之際,安倍甚至還如此為岸田背書:令和時代是岸田時代!而且此前日本政壇中樞還不時傳出安倍與菅義偉關係不睦的說法。而岸田也對此躍躍欲試,此外自民黨前幹事長石破茂對此也卯足了勁,已先後四次競選自民黨總裁。在這一背景下,菅義偉如過早亮明底牌顯然是弊大於利,只會打草驚蛇,引發政治對手的防範心理。與其如此,表面上不動聲色,在暗中積累實力的同時始終窺測時機,在確有把握時才宣布出馬,顯然是上策。這一招顯然非常奏效,上月底在被問及誰可能成為新總裁時,自民黨幹事長二階俊博就明確表態:就是那個說無意擔任首相的人!
在今年出台應對疫情的相關對策時,岸田文雄的思路顯然不符合安倍及副首相麻生太郎的考量,這兩人由此認為岸田接任首相一職還略顯稚嫩,從7月開始為菅義偉接棒大造聲勢,首相官邸的相關高層不時造訪官房長官辦公室。所以上月一旦安倍宣布辭職,日本政壇和媒體均立即看好菅義偉的行情,而此前菅義偉在媒體的曝光度已急劇增加。
有人認為菅義偉接棒只會完全繼承安倍路線,恐怕也未必如此。菅義偉上任後很可能瞅準時機,選取在野黨最渙散無力之機提前解散國會舉行大選。一旦贏得選舉,他就無異於靠自己的實力”打下江山“。接下來坐江山也就理所當然了,他就有可能在施政中體現出本人的特色,而不只是安倍路線的繼續。
在選舉前兩天即9月12日於日本記者俱樂部舉行的辯論會上,三名候選人各自對今後的經濟發展政策等問題闡述了自己的觀點。在菅義偉看來,支撐因受疫情衝擊而嚴重下滑的經濟是當務之急,而岸田文雄和石破茂卻認為應在維持財政健全的同時出台相關財政政策。同時這兩人均指出安倍經濟學導致了貧富懸殊,而菅義偉卻對此予以否定。
菅義偉1948年出生於秋田縣,出生時家裡很窮,所以高中畢業後一直在東京一家紙板箱廠打工,後來進入法政大學政治學專業就讀。畢業後先在機電設備公司工作,後來擔任眾議員的秘書長達11年,由此走上從政道路。1996年菅義偉首次當選眾議員,此後又連續7次連任。2006年菅義偉支持安倍競選自民黨總裁,在安倍當選後他被任命為總務大臣。此後安倍就有意讓他出任官房長官,後因其事務所費用問題被曝光,所以菅義偉改任自民黨選舉對策委員長。2012年菅義偉支持安倍重新出山,安倍複出後便任命其為官房長官,直至競選自民黨總裁。
雖然菅義偉並不屬於任何派系,但這次他卻能獲得自民黨7個派系中5個主要派系的支持,這完全出乎岸田文雄和石破茂的預料。安倍和二階俊博幹事長的鼎立支持,是菅義偉得以成功逆襲的關鍵。
菅義偉走馬上任後面對著兩大難題:全力克服疫情和竭盡全力支撐明顯下滑的經濟,這兩者之間是密切關聯的。日本以及全球能否在明年春季以前有效抑制疫情,還關係到推遲一年的東京奧運會能否舉行的重大問題。如能成功舉辦奧運會,這無疑將是菅義偉的一塊金字招牌,對他明年再度競選自民黨總裁是非常有利的。除此以外,菅義偉欲亮出耀眼的“成績單,”顯然是有很大難度的。日本經濟欲振乏力是有結構性原因的,“安倍經濟學”推出近8年都幾乎毫不奏效,就足以說明問題。
但菅義偉對內政問題還是輕車熟路,應該是成竹在胸的。擔任官房長官近8年,每個工作日上午和下午各一場記者會,幾乎都是國內問題。前後3000多場記者會開下來,他對日本的國內問題可說是爛熟於心了。但此前日本媒體一致認為,菅義偉的突出短板是外交,因為他從未負責過這一領域的工作,以往在記者會上遇到外交問題,不是按照外務省等部門事先準備的材料照本宣科,便是將皮球踢回去要求記者去採訪相關部門。在官房長官任內,他僅有一次利用休假訪問過美國,還前往聯合國發表演講,這顯然是為了提高其國際存在感。
但在12日的候選人辯論會上,在被問及對“亞洲版北約”的態度時,菅義偉明確表示反對,因為此舉必然會形成“對華包圍圈”。關於日中關係問題,菅義偉認為應通過高層交流的機會來解決問題,與此同時該提出的主張還是要提出。由此可見,菅義偉是不贊成形成“對華包圍圈”的,這於安倍是截然不同的。上任以後,菅義偉會直接面對外交問題,但估計他不會像安倍那樣與特朗普建立極為密切的個人關係,也不像安倍那樣與蔡英文等“台獨”分子建立密切的個人關係。
中國政府和人民無疑非常關注菅義偉的對華姿態,希望他能繼續安倍開始啟動的對華關係改善進程。在歷史認識問題上,菅義偉在2011年8月15日即戰敗日參拜過靖國神社,在擔任官房長官以後就再也沒有去過。2013年底安倍以首相身份參拜後,菅義偉在記者會上曾如此表態:只要加以耐心說明,參拜的意義是可望得以理解的。此外在政治問題上,菅義偉支持修憲,支持行使集體自衛權。
眾所周知,菅義偉是靠二階俊博幹事長的全力支持上位的,而二階俊博與公明黨代表山口那津男是當今日本政壇支持中日關係穩定發展的“雙鐵塔”。此外菅義偉本人與創價學會關係頗深,創價學會又是公明黨的主要支持團體,這既有利於菅義偉今後與公明黨的聯合執政,顯然也同樣會受到公明黨對華立場的影響,因此估計在菅義偉任期內,中日關係可望在一定程度上繼續維持改善勢頭。此舉將不僅有利於中日雙邊關係的穩定發展,而且將有利於本地區的和平與穩定。期待菅義偉能認清並把握好這一時代發展大勢。 |