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| 唐永紅（中評社圖片） |
中評社北京3月8日電（記者 張爽）廈門大學台灣研究中心副主任唐永紅對中評社表示，每年的政府工作報告涉台部分通常都保持一種繼承和發展的關係，繼承和發展都在會在短短的文字中體現出來。今年與往年相比，相同的部分就是“堅持對台工作大政方針”、“推進兩岸關係和平發展和祖國統一”，並相應要求反對“台獨”分裂活動，促進兩岸交流合作，這些是大陸一貫的態度、方針與要求；但大陸可能因應台灣社會生態、中美關係等涉台形勢的改變，而在對台工作重心、方式方法方面有所調整，今年顯然是進一步強化“反獨促統”工作，並強調要“操之在己”，亦可能會推出更多實質性措施以遏止“台獨”。
國務院總理李克強5日做2021年度政府工作報告，涉台內容共108字：我們要堅持對台工作大政方針，堅持一個中國原則和“九二共識”，推進兩岸關係和平發展和祖國統一。高度警惕和堅決遏制“台獨”分裂活動。完善保障台灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，促進海峽兩岸交流合作、融合發展,同心共創民族復興美好未來。
唐永紅對中評社說，每年的政府工作報告涉台部分通常都保持一種繼承和發展的關係，根據時局的變化，有繼承不變的部分，也有與時俱進調整的部分，繼承和發展、變與不變都在會在短短的文字中體現出來。
唐永紅認為，今年與往年相比，相同的部分就是“堅持對台工作大政方針”、“推進兩岸關係和平發展和祖國統一”，並相應要求反對“台獨”分裂活動，促進兩岸交流合作，這些是大陸一貫的態度、方針與要求；此外，促進兩岸交流合作和融合發展等操之在己的制度與政策建設也是相同的部分。
“同時，過去的一年兩岸關係發展的形勢有了比較明顯的變化。例如，台灣社會生態與政治局勢基本上已經比較明朗了；美國的大選與政府交接也已經完成，拜登政府的對華政策與對台政策也基本定調。在情況較為明朗的情況下，大陸今年的對台工作的重心就可以適度調整並確定。”
唐永紅對中評社說，從表述方式較往年的變化來看，大陸可能因應台灣內部民情改變，進一步強化“反獨促統”工作，並“操之在己”，亦可能在今年會推出更多實質性措施以遏止“台獨”。總體上看，與往年相比，今年度政府工作報告涉台表述有三點變化值得關注：強調“九二共識”、“反獨促統”並“操之在己”。
唐永紅指出，首先，去年因一開始未提“九二共識”、“一中原則”，只提大政方針，引發揣測，今年回歸，既講了“我們要堅持對台工作大政方針”，也講了“堅持一個中國原則和‘九二共識’，推進兩岸關係和平發展和祖國統一”。這可能也是有針對性的。近期蔡英文當局針對兩岸與安全事務進行人事調整，新任陸委會主委邱太三提出希望兩岸對話溝通、春暖花開等，但回避大陸一直需要確認的兩岸同屬一個中國這一“九二共識”的核心意涵。之前國台辦發言人馬曉光已經回應過了，但台灣方面會持續關注兩會會釋放什麼對台信號，這時再次重申堅持一個中國原則和“九二共識”，就有了一定的針對性。也就是說，台灣當局如果真想重啟兩岸在公權力的層面對話溝通，就必須要接受兩岸同屬一個國家的兩岸關係性質定位，認同“九二共識”。
唐永紅說，其次，在遏制“台獨”上，今年使用了“高度警惕”的字眼，顯示今年的兩岸關係雖然不太會像特朗普後期那樣緊張，但由於台灣社會生態已然質變，特別是國家認同疏離嚴重，民進黨利用完全執政的條件不斷推進“台獨”進程，在這種情形下，大陸為遏制“台獨”，採取實質行動的決心也更加明顯。這也可能與台灣近期啟動“修憲”進程有關，大陸將密切關注是否有涉及兩岸關係、主權等定義，或降低公投門坎，和推動法理“台獨”、漸進“台獨”的內容。預期大陸相應會採取打擊“台獨”勢力的措施。
最後，唐永紅認為，過往都會強調要“團結廣大台灣同胞共同反對‘台獨’，促進統一”，今年卻沒有這樣的用語出現，直接要求涉台系統“反獨促統”。事實上，面對台灣社會不認同兩岸同屬一個國家並傾向將來獨立的台灣民眾（這些台灣民眾因此不再是“台灣同胞”）已近七成，大陸不僅需要強化“反獨促統”工作，更需要加強“反獨促統”工作的主導性，即“操之在己”，而非寄望於人。事實上，那些不認同自己是中國人而搞“台獨”活動分裂中國的台灣民眾，他們已經是中國的敵人，大陸自然不能期望他們與大陸一起“反獨促統”，而只能加以嚴厲打擊。當然，大陸還是會繼續團結那些認同兩岸同屬一個國家、認同自己是中國人的台灣同胞共同“反獨促統”並推進民族復興的。
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