中評社台北1月16日電／據台灣經濟日報報道，淡江大學中國大陸研究所所長張五岳認為，馬英九連任後，兩岸經貿關係會在既有基礎上深化推動，在政治上維持和平穩定氛圍。當今最重要的應是台灣整體產業鏈，要從出口轉型導向轉化成為內需服務業，來帶動台灣內部觀光消費，讓服務產值有所提升。
張五岳表示，重點是透過兩岸的關稅減讓，服務貿易的進一步擴大，帶來產業鏈的合作，讓雙方政府訂定新的規格標準，以掌握IT的全球布局，讓台商擺脫代工廉價的歷史宿命。此後，兩岸經貿關係交流互動，主要可分為台灣對外挑戰與對內因應之道的兩大方面。
第一、台灣對外挑戰。要先了解大陸未來經濟增長動能在哪，大陸“十二五”規劃清楚顯示，不是在出口，而是內需市場；內需不在投資而在消費，特別是居民消費。台商唯有朝這方向走，才可能分享大陸市場，並避免國際經濟衝擊影響。
而且，政府應優先落實ECFA的後續協商，目前只是架構協議，在全部出口貨品8,700多項中，早收清單只談了539項，扣掉2,000項國際高科技項目，還有十分之九，要加快腳步來談。
現在，海基海協可望在今年上半年的第八次江陳會，簽訂兩岸投資保障協議；並可透過兩岸經合會的召開，就服務貿易與產業合作，新興產業的節能、環保、新能源等方面，從兩岸研發產品、設定規格等，帶來更多合作可能性。
台灣跟其他國家最大的不同是，台灣大量對大陸出口，把大陸當作製造工廠，生產出來的產品賣到大陸以外的市場，而不是以大陸本身為主要市場。
另外，大陸內需市場廣闊，台灣服務業規模不大，如果要進入大陸內需市場，從大陸中央到地方都要有機制合作落實，才能排除非關稅障礙的因素，讓台商看得到、吃得到。
第二，在對內因應之道。馬英九提出要縮小台灣貧富差距，但台灣現有中小企業124萬家，占台灣就業人口75%，從事內銷占35%，從事出口只有6.88%，18%製造業，多達81%與服務業相關，農業則占不到0.01%。如果要讓人民有感反應，中小企業與服務業要發達，這樣老百姓的薪資所得就會增加，就業機會也相應增加。
他認為，最重要的是，在國際經濟情勢嚴峻下，最主要就是觀光業，去年來台旅遊首度突破600萬人次，反觀香港面積只有新北市的一半，但去年度觀光客達4,000萬人次，陸客占60%，更有60%是自由行。
其實，觀光產業是勞力最密集的產業，從天上飛的、地上跑的，水底遊的，吃喝玩樂全都跟觀光業相關。從第一級產業，蔬菜水果到鳳梨酥，到第二產業製造業裡的電子資訊產品，再到第三產業，包括飯店、旅遊觀光、遊覽車、夜市小吃，產業關聯性最高。這樣才會讓民眾的信心指數提高，因為貨櫃、面板飛來飛去，民眾是無感的，但旅客有沒有跑來跑去，台灣民眾是可真實看到的。
張五岳認為，陸客自由行對經濟是非常有意義的，因為，這不會圖利特定景點、旅行社、遊覽公司、及商店等，整體外溢效果強。因此，在兩岸關係互動中，台灣民眾最能夠有感受到益處，台灣社會最能讓陸客正面印象傳遞，並可創造就業、創造內需消費，並與產業關聯性最強。
當然，在全球區域經濟一體化的過程中，得要同時兼顧大陸與其他主要貿易夥伴國，齊頭並進，例如加快與新加坡、紐西蘭、美國等，進行積極雙邊協商來簽屬協議。 |
