中評社╱題：“杭州會談小結：兩岸需研究參與TPP及構建軍事互信” 作者：林文程（台灣），台灣中山大學社會科學院院長；郭震遠（北京），中國國際問題研究所研究員
林文程：第一小組總結
本次杭州會談第一組討論主題為“兩岸經濟共同發展同亞太區域經濟合作機制相銜接的途徑”，兩岸專家學者從五個子題對此進行了討論。大家充分表達了自己的意見，氣氛熱烈，激蕩起很多思想的火花。總而言之，大家的共識多於歧見。
第一個子題：跨太平洋戰略經濟夥伴協定（TPP）重要性以及對中國的衝擊
這個經濟區域內整合的機制目前已經有12個國家，未來還會有更多的國家加入，因此會成為世界上最大的區域經濟體，而且會對中國大陸造成以下四方面的衝擊：
一、TPP會影響中國和周邊國家的關係。因為TPP的成員國有大國也有中國周邊國家，他們之間的經貿合作會影響到中國與這些國家未來的經貿互動關係，進而影響到彼此的政治互動關係。
二、TPP會影響中國指導區域經濟整合的力量。
三、TPP會影響中國與區域內國家的貿易關係。因為TPP成員國的貿易轉移可能會影響中國的進口。TPP所增設的貿易障礙，未來也可能影響到中國和這些國家的經貿關係。
四、如果中國不參與，可能會在區域的整合過程中被邊緣化，但是如果參與可能會對中國的國有企業以及一些非傳統經貿領域產生衝擊。因為TPP除了關注一般貿易之外，還關注環境、勞工等等非傳統的領域。
第二個子題：美國指導TPP擴大化的考量
具體而言，它的考量有以下幾點：
一、美國想增加它對亞太地區的出口，以此來創造國內的就業機會並贏得經濟的復甦。
二、在推動APEC自由化、制度化的過程中，以及在WTO多哈談判陷入困境後，美國想另起爐灶來推動一個它理想中的高品質、高水準的多邊亞太自由貿易機制。
三、就奧巴馬政府重返亞洲的戰略手段而言，它在經濟方面實施的手段是TPP，其他方面的手段包括和一些友好國家的安全合作等，美國想以這兩個方面來重返亞洲。
四、美國要弱化中國在亞太地區的影響力，避免美國在亞太區域經濟整合的過程中被邊緣化。
五、美國想要借助TPP來加強與TPP成員國的經貿關係，進而加強自己和成員國之間的政治關係。
第三個子題：台灣加入TPP的考量
台灣學者特別提到，台灣到目前所簽訂的七個FTA，五個是和中南美洲的邦交國來簽訂，經濟能量很小，實際的意義不大。另外，也有台灣學者特別指出，ECFA對經濟的利益並沒有那麼顯著。
台灣在全世界各國紛紛簽訂FTA的氣氛下，深深地怕自己被邊緣化。尤其台灣最大的競爭對手韓國，已經和其他國家簽訂了30多個自由貿易協定，這對台灣的壓力非常大。
中國大陸的學者對台灣的焦慮表示理解，但是對台灣未來的發展方向提出了不同的建議：
一、他們強調或建議，台灣和大陸再進一步協商深化ECFA經貿合作。
二、中國大陸的學者也提出了，目前ECFA的成效之所以不是那麼顯著，是因為開放的各項目仍然非常少。他們認為應該在ECFA的框架下深化談判，加強兩岸的經貿合作，他們還指出TPP不會是解決台灣經濟困境的萬靈丹。
三、同時，也有中國學者建議台灣應該參與中國大陸主導的RECP，等到經濟體制進一步強化以後，再考慮加入TPP。
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