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| 在全球化背景下，中美發展出一種全新的相互依存的大國關係模式。 |
中評社╱題：中美發展新型大國關係的歷史邏輯 作者：郭震遠（北京），中國國際問題研究所研究員、本刊學術顧問
2010年以來，中美關係的前景越來越受到中美兩國政界、學術界和輿論界的關注，也越來越受到國際社會的關注。關注的焦點是，中國已經成為世界第二大經濟體，並且中國的綜合國力，以及國際地位和影響還在繼續增強，因而未來的中美關係，是否將重現新興大國與守成大國對抗衝突的傳統邏輯，世界是否將陷入新的冷戰，甚至更嚴重局面？
事實顯示，在幾十年來的全球化進程中，大國對抗衝突的傳統邏輯逐漸發生了不可逆轉的變化。自1979年1月中美建交以來，三十多年的中美關係發展變化進程，就越來越清晰地反映了這一大國關係傳統邏輯的變化。歷史事實表明，中美做為兩個存在重大差異的，特別是社會政治制度、意識形態完全不同的大國，已經並將繼續發展著新型的大國關係。這就是在全球化的大背景下，新型大國關係的歷史邏輯。
中美戰略利益的不斷協調
每個國家都有自己的戰略利益。戰略利益對於每個國家既是實際存在的，更是判斷、認定的基礎。中美是兩個存在重大差異的大國，社會政治制度、意識形態、發達程度，以及文化歷史傳統等都很不相同。所以，歷來中美兩國就有很不相同的戰略利益，並因而存在重大的利益衝突。但更加需要重視的是，幾十年的歷史顯示，中美之間也有著越來越廣泛、越來越重要的共同利益，即中美的戰略利益越來越明顯地可以協調。中美建交三十多年來，隨世界和中美兩國的變化，中美各自的戰略利益，以及兩國戰略利益的協調，也一直在變化，大體上經歷了三個時期。中美戰略利益的協調，就在這三個時期中得到不斷擴大、深化。
20世紀的八十年代，是中美建交後的第一個十年。中美建交標誌著1949年以後，長達三十年的中美對抗終結，也標誌著中美戰略利益協調的開始。20世紀六十年代以後，中美都明確感受到蘇聯擴張對自己的不同形式的威脅。正是對抗蘇聯擴張，成為了中美戰略利益協調的起點，以及在長達十年以上時間內的主要內涵。共同對抗蘇聯擴張，做為當時中美最重要的共同戰略利益，直接推動了中美關係正常化、中美建交，以及建交後中美合作的全面發展；同時，也有效掩蔽了中美固有的利益衝突，包括在台灣問題上的衝突，規避、減輕了它們對中美關係的諸多不利影響。
20世紀九十年代，是中美建交後的第二個十年，也是冷戰結束後的第一個十年。由於蘇聯擴張的威脅不復存在，因而中美固有的戰略利益衝突一度相對突出，導致九十年代成為中美建交後，兩國之間摩擦、衝突，尤其是導致中美關係嚴重下滑的重大衝突，發生最密集、影響最嚴重的時期。但同時，中美之間新的共同利益，即新的戰略利益協調點，廣泛出現並較快地得到兩國的認同。1997年10月江澤民主席訪美的聯合聲明提出，“共同致力於建立中美建設性戰略夥伴關係”，並且將在能源和環境、經貿關係、和平核利用、防擴散、人權、法律、中美兩軍關係、科技、教育和文化交流等多個領域進行合作。這些表明了，面對冷戰後世界巨大而深刻的變化帶來的機遇和挑戰，中美之間出現了諸多新的戰略利益協調的需要和可能，從而為冷戰後中美關係持續、穩定的發展，提供了新的基礎，有效地促進了兩國在冷戰後世界上的利益。
進入21世紀的第一個十年，是中美建交後的第三個十年。2001年的“9．11”事件後，打擊國際恐怖勢力及其活動，立即成為了中美新的戰略利益的協調點；2008年的國際金融危機發生以來，有效應對危機，穩定和恢復經濟、迅速成為中美重要的、新的戰略利益的協調點。實際上，這兩方面不僅是中美兩國重大的共同利益，而且也成為整個國際社會的重大共同利益。此外，中美在保持亞太地區和平穩定、應對各種全球性問題，以及其他大量雙邊、多邊的問題中，都出現了諸多新的戰略利益協調點。儘管在這一時期中，中美之間固有的戰略利益衝突繼續表現，並且出現新內涵，例如人民幣匯率問題等等，但戰略利益的協調始終居主導地位，並且得到了中美建交以來最明顯的擴大和深化。
事實已經清楚表明，在中美建交三十多年的三個不同時期中，中美這兩個存在重大差異的大國的戰略利益協調，一直是中美關係的重要組成部分，並且對中美兩國和世界都有著重大的積極影響。相互尊重是中美實現戰略利益協調的前提和指導原則；越來越廣泛、越來越重要的中美共同利益，是實現中美戰略利益協調的基礎；而中美兩國對這些共同利益的判斷和認同，則是協調得以實現的決定性因素。
中美戰略合作的持續加強
合作與對抗既是現代國際關係最基本的兩種形式，又是各國處理與其他國家關係的最基本政策選擇。中美做為存在重大差異的兩個大國，合作與對抗的內涵和發展變化都格外複雜，政策選擇的關鍵性影響也更為突出。這在1949年以來六十多年中，尤其是1979年中美建交以來三十多年中的中美關係中，都有非常充分的表現。但事實清楚地顯示，1979年中美建交後，不斷加強的合作就一直是中美關係的主要方面並且對於中美兩國、對於國際社會都產生著越來越重要的積極影響。
1949年到1978年的三十年，是中美直接對抗的時期。中美在朝鮮的戰爭、在越南的軍事衝突，特別是在台灣海峽的長期軍事對峙，以及美國對中國的長期包圍、封鎖，充分表現了對抗的嚴重、激烈。這是在冷戰大背景下，中美戰略利益嚴重衝突的必然結果和表現，但中美兩國，首先是美國的政策選擇有著關鍵性的直接影響。關於冷戰歷史的大量研究表明，儘管新成立的中華人民共和國，是共產黨執政的國家，但在1949年到1950年6月朝鮮戰爭爆發前，曾經出現過一個中美建立正常國家關係的所謂“視窗期”。嚴重的冷戰思維的影響，特別是朝鮮戰爭爆發後，美國立即進行對台灣海峽局勢的軍事干涉，不僅導致錯失了這一“視窗期”，而且導致了中美對抗的激化和長期化，並對中美兩國都帶來重大的不利後果。中美對抗發生、發展的歷史，從對抗的側面揭示了政策選擇對中美合作的關鍵性影響。
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