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| 謝明輝 |
中評社台北7月31日電（作者 謝明輝）2008年馬政府上台後，兩岸經貿合作快速發展，短短一年間，已使得兩岸經貿關係逐步走向正常化，且大有突破。回顧這一年來的發展，2008年6月12日，海基會與海協會歷經十年光陰終於重啟協商談判，相繼簽署《海峽兩岸包機會談紀要》、《海峽兩岸關於大陸居民赴台旅遊協議》，促成兩岸週末包機直航、大陸人士來台旅遊等政策。同年11月4日於台北圓山飯店，海基會與海協會進行第二次協商談判，也就是所謂的“第二次江陳會”，簽署兩岸空運、海運、郵政、食品安全等四項協議。2009年4月底，簽署《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》、《海峽兩岸空運補充協議》、《海峽兩岸金融合作協議》。
海基會於2008年6月至2009年6月成功與海協會進行三次協商談判，兩岸於短短一年間簽署九項協議，促使兩岸經貿合作快速發展，並且大步的走向正常化關係。隨著2010年東協加三自由貿易區整合的完成，政府當務之急的不僅是要加快促成兩岸經貿關係的正常化，以及與中國大陸形成更緊密的自由貿易區，最終目標乃在於建立兩岸共同市場，以避免台灣被排除在整個東亞自由貿易區之外。
然而，經濟區的整合所涉及的層面相當廣泛且複雜，不僅是政治問題需要克服，還包含諸多文化、制度差異等難題。不論是經貿合作，抑或是共同市場的建立，在缺乏互信的經濟合作基礎上，兩岸共同市場斷不可能於短時間內順利完成。如何方能克服政治意識形態、文化與制度差異的難題則成為未來兩岸經貿合作的關鍵，為了有效建立互信的經濟合作基礎，筆者以為先以“區域”為主，“建立點對點對接的自由貿易試行區”－為當前最適當的合作方式，也是為未來兩岸經貿更密切合作的基石。
兩岸經貿合作最佳步驟
2008“總統”大選時，馬蕭競選團隊就提出推動“兩岸共同市場”的概念，並於競選白皮書中清楚主張欲推動兩岸“綜合性經濟合作協定”的簽署。
當選後一年以來，海基會與海協會成功進行三次協商談判，每次談判皆達成具體協議，使得兩岸經貿合作逐步正常化。此外，其中最主要的政策就是與中國大陸簽署“綜合性經濟合作協定”（CECA）的主張，後改稱為“兩岸經濟合作架構協議”（ECFA），希冀能與中國大陸建立更緊密的自由貿易區以對抗東協加三對台灣出口產業的衝擊。
事實上，現在談及“兩岸共同市場”仍言之過早。兩岸經貿交流長期處於不正常的狀況下，儘管馬政府上台短短一年間就使得兩岸經貿合作發生劇烈的進展，且逐步走向正常化，但同時也存在著諸多難題需要克服。在幾次的江陳會中，最受矚目的就是ECFA與MOU的簽署與否的問題，也是兩岸未來經貿合作發展的關鍵議題。
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