但李登輝對“兩國論”的溫和解釋，並不被大陸所接受，2002年8月3日陳水扁又重新界定兩岸關係是“一邊一國”的關係，由於這項主張是以視訊方式向在東京召開的“世台會”第29屆年會所發表的開幕致詞，所以明顯是要把兩岸關係的界定拉向“國際法”的解釋，希望延續台獨人士從“舊金山和約”找尋台灣法理地位的解釋權。
不管“兩國論”和“一邊一國”的主張孰是孰非，但“兩國論”既然有蔡英文的影子，“一邊一國”提出時，蔡英文又擔任阿扁的陸委會主委，所以這兩項標籤，她都脫離不了關係。現在她擔任民進黨主席，在背後又有新潮流系的支撐下，蔡英文既不能完全撇清“兩國論”、“一邊一國”，又不能放棄“新社會運動”的傳統，她想要調和其中的矛盾，只有兩條路，一是“左右共治”，二是“不預設政治前提”。
“左右共治”主要是想在台灣內部爭取對“國家與社會”的解釋權。畢竟，在國民黨控制下的“國家”，它既是資本家所掌握的“國家機器”，也是對大陸主權主張的“國家機器”，更是台灣內部“右派”的化身；而台灣內部的“左派”，既是新潮流系所主張的“新社會”，也是“勞動階級”的代表，長期以來一直被民進黨操作用以對抗國共兩黨對台灣“國家”地位的解釋權。簡單的說，蔡英文的“左右共治”就是想掌握台灣“國家與社會”兩個領域的解釋權。
而“不預設政治前提”，主要是對大陸的主張，它具有排斥大陸對台灣“國家與社會”的干預，不想讓大陸介入台灣內部的政治鬥爭，也讓大陸對台灣地位的解釋權“歸零”，也唯有中國大陸不再跟國民黨“你儂我儂”，不再涉入民進黨和國民黨的政權之爭，民進黨才能跟大陸建立起互信，也才願意開啟跟大陸的對話關係。
所以，總的歸納起來，“左右共治”是針對台灣內部性的鬥爭，“不預設政治前提的對話”，則是針對中國大陸外部性的政治鬥爭，這兩條鬥爭路線的確定，民進黨就可以輕易的把“藍綠鬥爭”和“紅綠鬥爭”分開，三黨之間就不會繼續糾纏不清。
有了明確的鬥爭對象與路線，民進黨反對“國共論壇”就站得住腳，反對大陸舉辦的“海峽論壇”，也不致於招來內部的反彈，甚至民進黨和大陸自行建立“民共平台”，也才會師出有名。
誰來搭建交流平台
理解蔡英文“兩條路線”的鬥爭策略以後，那麼到底誰又有能力來搭建“兩岸交流平台”呢？這裡還是得回過頭來看看民進黨說的那句話，他們是要“委託民間智庫與學者進行規劃、設計兩岸交流平台”。
過去由民間學者組成並支持綠營的智庫，主要有“台灣經濟研究院”、“台灣智庫”和“新台灣國策智庫”。這三大智庫最有實力的台經院，在馬英九政府主政以後，已經倒向國民黨，所以不可能會繼續受到民進黨的信賴。現在能夠扮演這項功能的智庫，就只剩下“台灣智庫”和“新台灣國策智庫”了。
而這兩個智庫前面已經提過，“台灣智庫”現在由鄭麗君擔任執行長，“新台灣國策智庫”則由羅致政擔任執行長，兩位執行長既然都已經投入蔡英文的麾下，他們擔任這項功能的可能性就大增。
但是兩大智庫中的“台灣智庫”，過去對大陸的經驗較為欠缺，即使掌握“國際事務”大權的賴怡忠，也從未踏上大陸過，所以他雖然有許多大陸學界的朋友，但想要跟他們建立交流平台，恐怕力有未逮。
“台灣智庫”既然接受建立交流平台的可能性不大，那麼現在能夠擔負這項大任者，不外乎就是“新台灣國策智庫”了。事實上，“新台灣國策智庫”的執行長羅致政已經有多次踏上大陸進行學術交流的經驗。
而經常和羅致政一起到北京參加研討會的中央研究院歐美研究所研究員林正義，不僅擔任過陳水扁政府時代的國安會諮詢委員，也深受蔡英文的信賴，所以羅致政如果代表“民間智庫”，林正義就是“民間學者”的代表。有這層關係，由“新台灣國策智庫”來構建蔡英文與大陸的“交流平台”，應該也是理所當然。
只是，這樣的交流平台又能談甚麼呢？在民進黨沒有重新執政以前，只要不預設政治前提，應該甚麼都可以談，即使連蔡英文若有意訪問大陸，應該也是可以談的內容。畢竟，民間智庫和學者的對談可以天馬行空，不必然會受到政策上的限制，也不必為政策負責，所以交流的空間就會很大。這種在民、共之間建立交流平台的作法，當然有助於民、共建立互信，未來擴大民進黨和大陸的交流，當然就指日可待。
民共建立交流平台的障礙
然而，蔡英文想和大陸建立交流平台，也不是沒有障礙，最大的障礙，應該還是關在土城看守所的阿扁。要知道，從蔡英文跟阿扁進行切割以後，阿扁不斷的想要利用影響力攔阻蔡英文的作為。特別是在他的兒子陳致中宣佈參選高雄市議員以後，已被外界認定是一個“恐怖吸票機”，再加上部分力挺阿扁的民進黨市議員參選人都紛紛獲得高民調出線，讓阿扁的影響力不可小覤。
陳致中為了擴大阿扁的影響力，他打算擴充阿扁的蓬萊島作為輔選平台的陣容，標示在五都選舉中，扁家軍異軍突起的態勢已定。事實上，民進黨五都市議員的初選民調結果出爐後，標榜陳水扁系統的蓬萊島連線參選人中，共有14個人通過初選，只有2人沒有過關。為了乘勝追擊，阿扁指示輔選平台應該拓展到30位的成員，而這個競選平台的主軸已經定調，就是阿扁所提出的“台灣中國、一邊一國”。
對於扁系人馬的異軍突起，蔡英文則是抱持相當謹慎的態度，她已公開表示，如果阿扁被釋放，對邀請阿扁站台與否，將抱持“再說”的態度，顯見蔡英文對阿扁和扁家軍還是有些恐懼之意。如果扁家軍能夠在選舉中過關斬將，未來發揮的影響力將更大，那麼阿扁在“一邊一國”的堅持下，他利用各種方式阻撓蔡英文和大陸建立交流平台的力道就會更大。
當然，阻力歸阻力，若從蔡英文想要和大陸建立交流平台的構想來看，顯見民進黨掌權者已經正視大陸崛起的能量，他們不再把自己關在籠子裡，以為看不見就算了，而是想要重新起步，不讓兩岸的發言權完全讓位給國民黨。特別是已經有一批批的綠營人士和學者早就跨海過去交流，民進黨未來急起直追國民黨的步伐，應該不會左支右絀。而兩岸民共大交流的趨勢，是否能在蔡英文的主導之下形成巨流，這當然也得看大陸是否有自信跨越“紅綠界線”，如果能，那麼即使阿扁想擋，大概也無力可回天了。
（全文刊載於《中國評論》月刊2010年7月號，總第151期） |
