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| 徐博東 |
中評社北京3月4日電（作者 徐博東） 自二月十九日台灣新的立法機構開議以來，民進黨籍“立委”可謂幹勁十足，不甘寂寞，紛紛提出議案，要求删除或廢止一系列現行的法律。其中最引人注目者，是高志鵬提出的廢止懸掛“國父”遺像案。但筆者認為，其實更值得外界保持高度警惕的，莫過於由高志鵬、葉宜津、林淑芬提出的三個“公投法”修正案。
眾所周知，2003年11月陳水扁主政時期通過的“公投法”，在當時藍營在“立法院”占絕大多數席位的情況下，為防止民進黨利用“公投法”搞“法理台獨”，不僅對公投的具體事項作了嚴格規定：“中央”事務僅限法律複決、立法原則創制、重大政策創制和複決、“憲法”修正案複決等，而且設置了很高的公投門檻：公投案的提出，必須要有“總統”選舉人數千分之五提案，總數百分之五連署。成案後，則要具投票權人總數一半以上投票，獲過二分之一同意才能通過。也就是說，公投提案至少要有近94萬人連署、約470萬人投票同意，才能過關。
人們應還記得，2004年3月20日，陳水扁為了競選連任，面對不利選情，曾冒天下之大不諱，強行利用這部“公投法”，“公投綁大選”，搞所謂“防禦性公投”，猖狂挑釁大陸，即因門檻過高而未能過關。正因為如此，以民進黨為首的綠營人士，一直對這部“公投法”耿耿於懷，攻擊其為“鳥籠公投法”，不斷要求加以修改，但苦於在“立法院”中處於少數席位，始終無法得逞。
現在情況發生了逆轉，通過這次勝選，民進黨在新的“立法院”取得了穩定多數席位，再加上激進獨派時力黨，完全掌控了“立法院”的議題主導權，於是一些不知天高地厚的民進黨“立委”，便利令智昏，不顧黨主席蔡英文要求“通盤考量”、“把握節奏”的裁示，競相跳將出來，提出一大堆政治敏感度極高的意識形態議案。
據島內媒體報道，高志鵬、葉宜津、林淑芬三人分別提出的“公投法”修正案版本，有如下兩個最值得關注的內容：
其一，“公投”幾乎不設門檻。如葉宜津的版本，提案只需100人；而林淑芬的版本，更是連提案、連署都沒有門檻。換言之，只要政治人物願意，台灣隨時都可以搞這種形同兒戲的“公投”！
其二，嚴重性還不在於此，葉、高、林提出的三個“公投法”修正案，全都主張可就“憲法變更”、“領土變更”和“主權讓渡”案進行公投。其中，高志鵬和林淑芬兩人的版本，對“憲法”和“領土”變更的公投，還設定較一般議題的公投略高一些的門檻，而葉宜津的版本，居然對“憲法”和“領土”變更，這種高政治敏感性的公投與一般議題的公投，訂定完全相同的通過門檻。
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