三、政治效應：泛綠得利，泛藍挑屎！
目前為止大抵上都是以每三十萬人選出一席分區“立委”，但是如此一來，台南市市區民眾卻是四十二萬人才能選出一席分區“立委”，這分明就通不過“憲法”本文第七條平等權規定的檢驗。這種修法的結果，讓目前新竹縣人口數已達五十二萬餘人，卻僅有一席“立委”，在選委會人口數計算公式下，由於小數點餘數只差屏東縣一萬餘人，雖說第八屆“立委”選舉仍無法增加一席，但由人口數增加的情況推斷，第九屆“立委”原有機會增加一席，如今卻因選罷法修正案，未來十年無法增加席次，而這個增加出來的席次理論上藍軍的贏面很大。這次這種剝奪大台南市民參政權的修法竟然是由國民黨黨團主導，深為黨內詬病，社會一片罵聲；在政治效應上，五都選舉之前，國民黨大台南市長參選人郭添財、輔選人員一片反彈之聲，更不論其他民進黨籍政治人物的叫罵。在高雄市，國民黨黨團主導為了免於減少一席，其實最大獲利者是原本選舉區因為九席減一席而必須被拆散的那一個選舉區之現任“立委”，原本沒了選舉區必須轉移陣地和對手、同志推擠碰撞，現在可以氣定神閒繼續穩坐釣魚台；在選委會規劃中被拆散得最徹底的是三民西區、鼓山區、旗津區、鹽埕區這幾個行政區所組成的選舉區，而這個選舉區現任“立委”是民進黨籍、原謝系的管碧玲。在高雄藍軍“立委”與台南綠軍修法對立中，莫怪乎報載“高雄的民進黨立委選擇不當出頭鳥，靜靜地接收國民黨的戰果。”國民黨黨團主導的修改選罷法到底為誰辛苦為誰忙？圖利管碧玲或是甚麼人？
四、“釋憲”議題延燒橫生變數
高雄市市縣合併之後“立委”席次少了一席，選舉區重劃後的提名其實是有利於黨部在這次五都選舉中輔選論功行賞的，在“打破－重建”的過程中，黨部才有積極的角色可以扮演，但是黨團與黨中央的關係在這次的修法過程中令人好奇。另外，是否聲請“釋憲”？“中選會”的態度消極是可以想像的，畢竟“中選會”只是執法機關而已；但是，民進黨籍台南縣市“立委”則已召開記者會，強調一旦修法通過將聲請“釋憲”；但是，目前民進黨團“立委”只有三十三人，無法跨過“釋憲”聲請所需三分之一“立委”門檻的三十八人，不管將來是否能夠跨越門檻？或是會否有藍軍“立委”參加綠營連署？都必將會是繼續延燒出來的政治議題，五都選情、“立委”選情藍軍受到的負面傷害會遠遠多於綠軍。
（中評社特約作者蘇嘉宏現任台灣.輔英科技大學教授） |
