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| 蔡逸儒：將來黨權、政權合一以後，馬英九將更能如臂使指，把行政權、立法權發揮到極致。 |
中評社台北6月10日電（作者 蔡逸儒）過去，中國國民黨曾經被人誤指為保守、反動、貪污、腐敗、黑金，但這些年來經過丟掉政權的教訓，以及內部的重新改造，看來有些進步。馬英九贏回政權雖說多得利於民進黨的腐敗，陳水扁的貪污，但國民黨上下將士用命也功不可沒。
現在，國民黨又出現了微妙的權力重整過程。六月十五日，馬英九或將一如預期的參選國民黨主席一職。就目前情勢發展看來，現任主席吳伯雄應該不會參選，另外也不會有真正具有挑戰能力的人與小馬競爭，馬英九一旦參選，當選應該就已成為定局。
稍早，台北各界一直盛傳，海基會董事長江丙坤倦勤，吳伯雄可能轉任，後來又說吳主席可能暫時轉任有給職資政，或國民黨榮譽主席，等到年底縣市長選後，再另行安排，甚至一度傳言因為蕭萬長身体微恙，所以吳伯雄有望接任蕭萬長職務等等。傳言滿天，但恐怕都與事實不符，都是茶壺裡的風暴。只要一切處理得當，如果吳主席卸任，裸退的可能最大。
有人認為，馬英九接任國民黨主席是利大於弊。從正面來看，首先，馬英九當了國民黨主席以後，從此黨權、政權合一，只要能夠維持適當的黨政分際，只要不重蹈過去以黨領政的覆轍，至少像過去有人在考試、監察兩院人事同意權上讓小馬難堪的事情將不會再度發生；其次，由於“立法委員”的提名權掌握在黨主席手中，未來恐怕也不會再有人敢在“立法院”中公然抗命造反。2012年大選，全黨上下及各級民意代表恐怕都將全力表態，為馬英九拼命輔選。這一切都對馬英九的有效執政會有極大助益。
或許有人提出質疑，除了人民的觀感和誠信問題之外，馬英九接任之後立刻面臨的問題就是，國共論壇要如何延續下去；其次，如果年底縣市長選舉國民黨敗選，他要不要下台負責？對於這些問題，馬英九及其幕僚必然已經經過仔細思考評估。沒錯，以馬英九目前動見觀瞻的身分，即使接掌黨務之後，將同樣無法隨意行動，雖然以後他能以黨主席的身分和胡總書記見面，但這應該不是眼前考慮重點。以後馬主席雖然不便前往中國大陸，但好歹總能派出第一副主席充當代表；另外，關於選舉勝敗，問題看來更是不大。經過仔細精算，年底選舉國民黨未必會輸，就是輸了，讓黨秘書長下台負責即可，國民黨從來沒有黨主席為敗選下台負責的優良傳統。所以一切還是要從正面思考。
簡單的說，從權力安排及有效執政的角度出發，馬英九接任中國國民黨黨主席一職顯然已經勢在必行，將來黨權、政權合一以後，馬英九將更能如臂使指，把行政權、立法權發揮到極致。至於民進黨必然會有的批評，馬英九自己過去說過不兼黨主席或黨政分際的談話，這些都能找到正當解釋，或合理搪塞的理由，不足為懼。(作者 蔡逸儒 文化大學中山所教授) |
