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| 李武忠（中評社資料圖） |
中評社台北10月11日電（作者 李武忠）香蕉是全球產量最高、消費量最大的水果，全球產量為1.2億公噸，也是台灣生產的重要水果。近來台灣南部香蕉陸續傳出產量過剩致價格暴跌，已不敷生產成本（產地香蕉合格品每公斤5-8元新台幣，次級品3元），蕉農叫苦連天。適逢九合一選舉，為避免問題惡化，擾動選情，官方即刻啟動去化收購機制（每公斤5元），來安撫蕉農。至於價格暴跌原因據官方表示，係因今年秋冬蕉較去年增產10%，且天候異常造成香蕉品質較差，整體香蕉消費力道下降所致。
其實香蕉價格崩跌關鍵在市場，由於外銷市場有限，香蕉在台灣屬於價格容易因產量變動而產生大波動的水果，政府花費大筆經費委外辦理相關研究，理應可透過大數據、物聯網、IT技術等新技術，建構農產品預警暨維穩機制，提早做好規劃並對可能的增產積極尋求出路；何況主管機關“農委會”曾公開提出一套預警申報制度，宣稱要從源頭控制生產面積和數量，希望解決年年都會出現農產品價格崩盤的問題，還大張旗鼓成立農產品外銷“國家隊”－台農發，為何均未能發揮作用？主管部門不能唬弄民眾應對外釋疑。
這些年台灣生產的香蕉以內銷為主，外銷數量相當有限。鑑於日本與台灣關係友好且日本家庭平均每年在香蕉上的花費（4,387日圓）比其他水果多，近年來蔡政府花費很大的金錢及力氣在拓展中國大陸以外市場，事實是今年1-8月台灣香蕉出口數量僅1294公噸，較去年同期2,612公噸減少超過五成，且幾乎全部集中在日本市場，其他國外市場如汶萊、沙烏地阿拉伯、帛琉、新加坡、美國…等等均掛零；即便日本市場近兩年也出現萎縮警訊（2020年台灣香蕉出口到日本3334公噸，2021年出口日本2955公噸）；2022年1-8月日本香蕉進口數量為72.86萬公噸，總額為800.6億日圓，主要進口國為菲律賓（佔77.8%），厄瓜多（佔14.6%）及墨西哥（佔6.57%），台灣只占相當低的份額，顯現台蕉在拓展外銷市場上，遭到其他國家產品的激烈競爭並未取得價格及品質優勢，須改弦易轍，除加強品種改良，提高產品競爭力外，行銷重點應放在日本年輕族群，投其所好才能擴大消費群。
根據統計，2021年全球進口香蕉的總額為161.3 億美元，主要進口國分別為美國、德國、俄羅斯，比利時、日本及中國大陸，占進口總額近半數。居首的美國2021年香蕉進口數量高達459萬公噸（有機香蕉進口量為 555,222 公噸），總額為18.8億美元（傳統香蕉每公噸 461 美元，有機香蕉每公噸 582 美元），主要來自瓜地馬拉（191萬噸），哥斯達黎加（81.4萬公噸）厄瓜多爾（44.9萬公噸），洪都拉斯（28.9萬噸），墨西哥（27.4萬公噸）及哥倫比亞（23.5萬公噸），與地域和貿易關稅有關。
近年來菲律賓、越南、泰國、印度、中國大陸生產的香蕉也都順利打入美國市場，為避免將雞蛋放在一個籃子（即便是日本市場），台灣除了應針對美國、歐盟等潛力市場，做好調查工作（包括關稅，當地消費者偏好，消費季節，通關檢驗，物流與當地產品競爭性等等）外，可透過台美相關經貿協商，爭取將台蕉順利打入全球最大的美國市場。
中國大陸香蕉產量高居世界第二位，但因當地消費量大，每年仍需自國外進口上百萬噸的香蕉，目前主要進口國為菲律賓、柬埔寨、越南、厄瓜多等，隨著RCEP的推動，中國大陸正加強與成員國的農產品（包括水果）貿易往來。台灣香蕉曾於2020年出口到中國大陸（343公噸），後因故中斷。在商言商中國大陸還是個值得重視的市場，只是以目前蔡政府熱衷於抗中表態，短期內“香蕉輸中”或打“民主香蕉”牌應該不會出現。
而農產品加工是提升產品附加價值、緩解生產過剩的良方。值得注意的是，蔡政府經常鼓勵加工廠收購次級品來加工，雖然可以稍解產銷失衡困境，長久下來卻會在消費者心目中烙下不良的印象，不利品牌建立和加工品行銷；尤其農產加工品不僅要重視原料品質，在包裝材料上也應改採可循環利用的材質，可持續的農產品加工和製造，將成為農業未來競爭關鍵。
台灣香蕉價格終有回穩的一天，只是這樣的惡性循環已經成為台灣農民揮之不去的夢魘，政府還是只依賴補貼撒錢來解決，長期下來農民容易養成依賴心理，成為溫室花朵不堪競爭。從前調產能僅憑經驗，現在調產能已經可以靠數據分析，蔡政府除廢除台農發外，應落實強制性申報制度，建立智能預警監控系統（海外已有多種商用系統），事先應備妥各種緊急應變方案並教導農民要有生產風險概念，才能穩住產業發展。而他山之石可以攻錯，越南香蕉能成功打入對食安把關嚴格的日本、歐盟市場以及中國大陸針對生豬價格穩控諸多措施均值得台灣參採，台灣農業不能成為“龜兔賽跑”寓言的真實版！
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