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| 中國社會科學院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚（中評社 秦正陽攝） |
中評社博鰲3月28日電（記者 秦正陽 李娜）3月27日，在博鰲亞洲論壇2019年年會分論壇“服務業的開放”上，中國社會科學院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚提出，中國加速對外服務業開放，並借以提升中國的服務業水平，已進入新的發展階段。在這一進程中，服務業的發展有三個環節要注意：
第一個環節就是制度，允許不允許外國進來？去年在博鰲論壇上，習主席宣布金融業10幾個領域的開放，今年的兩會通過新的外商投資法，確立了中國在服務業對外開放的規則，以及補貼等等要逐漸的去除等規則層面已經有了非常好的開頭，我們已經看到很大的進步。
第二就是營商環境。外商進來後，是不是能夠賺錢，能不能進入市場？能不能獲得當地的消費者？這其實是一個文化的問題，是一個社會的問題，有時候是說不准的事情。金融業，特別是銀行業等等，數字顯示，中國銀行業外商的占比從20年的3%下降了，我並沒有說在這方面有限制，但是它自動的下降了，很重要的原因在於外商到這兒來幹不了事，不是說規則不允許，這樣一個營商環境讓外商沒有辦法適應。現在都說金融對外開放，如果說人民幣不可兌換，如果說我們對資本項目施行比較嚴格的管制，外商來了有什麼用？做一個離岸業務，沒有什麼關係，下一步讓他真正的進來還有很多的事情要做。
第三，對服務業監管的挑戰艱巨。跟製造業不一樣，服務業是通過勞動體現價值，而不像製造業一個飛機，一個輪船，看的很清楚，對它的監管是一個新的挑戰，目前的監管，市場風險層出不窮，服務業是摸不著看不到，對監管的挑戰也是前所未有的。
通過服務業對外開放全面提升中國服務業的發展水平，這是我們的一個目標，對於這個目標來說我們還有很多的事情要做，現在開了一個好頭。
李楊補充道，中國的開放問題，對外資開放是必須的，同等重要的是非國有資本開放的問題，外資進來了，為何中國的私人資本不可做，如果中國的私人資本不可做，外資就可以做好嗎？他提道，通過這一輪的以服務業對外開放為標的的新的開放，把新的問題提出來了，要開放就要全面的開放，要國民待遇就全面的國民待遇，要融入就全面的融入，這樣才能使開放得到應有的效果。
（後援記者：徐明灼）
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