|
| 中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長、教授劉青（會議直播截圖） |
中評社北京5月13日電／5月12日，中國人民大學國家發展與戰略研究院舉辦第一期中美政經論壇，發布《回顧與回歸：美國拜登政府百日執政評估》報告（以下簡稱“《報告》”）並進行研討。中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長、教授劉青主持會議，中國人民大學副校長劉元春開幕致辭，李巍教授與刁大明副教授進行報告，賈康、賈慶國、李永、劉元春、倪峰、王晉斌、岳曉勇參與圓桌討論。
中國與美國作為世界大國，其政經交往對兩國及世界均具有重要影響，在新時代進一步加強對中美關係的研究具有重要意義。刁大明首先對拜登的執政局面進行分析，認為拜登政府面臨三個難題：第一，疫情背景下更為複雜的“級聯”式危機。刁大明副教授認為拜登百日執政的政治表現總的來說是推進優先議程，但結果存在不確定。具體有以下幾點：第一，固定議程相對遲緩；第二，民意支持相對平穩、比較正面；第三，開始推動相關政策議程，但仍存在一定變數；第四，拜登政府的疫情防控以及復甦經濟等方面的切實效果存在不確定性。在外交與安全議程方面，刁大明副教授認為，拜登政府首先開啟推動所謂“中產階級外交”的對外政策議程，這與特朗普不同，而更像是一種“折中”做法；第二，延續特朗普政府“大國競爭”的方向，但採取所謂“美國回來了”等強調修復盟友關係的回歸路徑；第三，對外政策議程凸顯了民主黨長期傾向的政策議程與價值觀傾向。
就拜登百日執政的經濟表現，李巍認為，總的來說是聚焦國內，重振製造業。具體有以下幾點：第一，逐步落實1.9萬億救助計劃，國內經濟秩有序恢復，體現出在國內經濟議程上共和黨和民主黨的對立是很嚴重的。總體來說美國疫情防控初顯成效，經濟增長強勁。第二，簽署“買美國貨”行政令，重振美國製造業，這一政策與特朗普相似。第三，公布新一輪經濟刺激計劃，助推經濟轉型，強勢回歸“大政府”並向企業和富人徵稅；第四，全面回調能源政策，推動清潔能源發展。尋求能源轉型，重視新能源與氣候變化。在對外經濟與應對氣候變化議程主要由以下表現，第一，開啟百日供應鏈審查，排除中國的“供應鏈聯盟”呼之欲出。第二，全面審查對華貿易政策，發布首個貿易議程。發布了《2021年貿易議程》和《2021年國家貿易評估報告》，並維持對華貿易強硬態度。第三，價值觀和經濟工具相吻合，聯絡盟友構築對華經濟制裁“統一戰線”。第四，積極聯絡盟友，協調經濟政策。第五，重返多邊氣候合作，重塑美國全球領導力。李巍表示未來最值得關注的首先就是《無盡前沿法案》，他認為這一法案類似於美國版本的“2025年計劃”，法案表明大部分資金用於投資關鍵技術領域的基礎和先進技術研究，是美國“新邊疆”和“高邊疆”法案的延續。李巍教授認為拜登執政百日取得一定成效，其承諾也在逐步兌現，但規模巨大的投資計劃背後是財政赤字、大規模通脹，以及美元地位的動搖，未來財政如何更加有效的分配且平衡好國內利益博弈，將是拜登百日新政效果能否持續的前提，未來中美關係面臨極大的不確定性。
《報告》發布後，七位學者就這一報告進行圓桌會議研究討論。
|
