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崔震海談TikTok事件:中國企業應如何做
http://www.CRNTT.com   2020-09-29 00:17:49


(圖片來源:新華網)
  中評社北京9月29日電(記者 海涵)中國人民大學重陽金融研究院研究員崔震海日前表示,TikTok事件說明中國企業可以應對美國打壓。在這百年不遇之大變局背景下,中國企業要具備運用政治、經濟、法律等手段維護自身權益的能力,依托祖國的強大後盾,砥礪前行,完全有能力應對美國的打壓。
  
  崔震海說,自特朗普政府2017年上台以來,其倡導的“美國優先”世界霸權主義嚴重影響國際貿易多邊體系,對中國崛起採取全面打壓的策略,特別是重點打壓中國科技企業,這些中國企業急需掌握應對美國打壓的方法。

  他表示,近日,美國政府強制要求在美國東部時間2020年9月20日之前TikTok公司(中國在美國的短視頻公司)必須出售,否則將被所謂危害美國安全為由強制關閉,如果TikTok被賣給美國公司,美國政府要獲得一筆巨大交易傭金。為此,TikTok公司依據美國相關法律和《中國禁止出口限制出口技術目錄》組織律師團隊進行維權,特朗普只好妥協,延期協商強賣TikTok的流程。

  崔震海說,TikTok提出轉讓數據庫和部分股份,繼續保留核心算法軟件(基於)和公司控制權。但特朗普提出必須由美國企業100%全面控制TikTok的無理要求,此案已經進入法律流程。

  他表示,2020年9月20日,舊金山聯邦法庭作出裁決,美國聯邦法官洛芮爾·比勒正式頒布禁止令,叫停基於聯邦總統令和美國商務部實施細則的一系列美國政府禁封微信的行政命令。公正的判決來自於律師團(200多人)依法抗爭的努力。然而抗爭還會持續,判決頒布之後,美國政府可迅速上訴到美國聯邦第九巡回法院進行重新審核。如果上訴法院願意盡快審理,在一至二個月內即可完成。不接受裁判結果的一方則可以選擇繼續上訴至最高法院。對此,美國微信用戶聯合會律師團嚴陣以待,繼續捍衛來之不易的勝利成果。由此可見美國政府也必須遵守相關法律法規,中國企業是可以通過法律手段應對打壓。

  他說,2020年9月22日,美國芯片巨型企業Intel和AMD二家企業恢復提供電腦和服務器核心芯片給華為,所以美國一定恢復向華為提供手機芯片。美國是不會同中國完全技術脫鈎,因為脫鈎不僅無法帶給美國任何利益,反而會造成市場流失和巨大經濟損失,這本身就與美國利益背道而馳,更同特朗普的“美國優先”南轅北轍。

  崔震海指出,美國政府並非鐵板一塊,在對中國企業的制裁方面具有靈活性,他們一定會平衡政治需求和經濟發展要求後進行政策調整。中國企業可以應對美國的打壓。

  他表示,我們要明確美國對中國企業打壓基於其政治和商業目的,最核心的依然是商業目的。這就是為什麼中美間貿易關係是中美關係的壓倉石。雖然表面上美國打壓中國企業都是高科技和具備全球市場競爭力的企業,而且制裁的原因都是危害美國國家安全,涉及國家保密信息外洩。其核心是奪取中國企業所占有市場優勢地位,2G、3G、4G通信產業設備提供主要是美國的電信設備企業,電信標準主要是美國控制;華為5G技術成為世界標準並占有大部分市場,而美國並沒有5G的核心技術,他們認為中國華為公司偷吃了他們的奶酪。由於缺乏美國法律依據,美國政府無法直接制裁中國企業,所以才從危害國家安全的角度去打壓。

  崔震海說,中國福耀玻璃、電動汽車比亞迪在美國順利發展,不僅沒有受到打壓,還在美國獲得當地政府的大力支持。這兩家企業剛剛進入美國時都遇到不少障礙,如勞工衝突、法律問題、文化差異等,最後這些問題都得到解決。不僅僅因為這些企業為美國補充斷裂的產業鏈並解決當地的就業和稅收,以及同當地企業沒有直接強烈的競爭關係;更由於企業非常重視融合當地的文化和熟悉當地法律來保護自身利益。

  他表示,美國企業非常善於使用法律來贏得自身的權益。如2020年9月21日特斯拉向美國國際貿易法院提起上訴,以阻止特朗普政府對電動汽車製造商從中國進口的零部件徵收關稅。要求法院認定特朗普政府對該公司從中國進口的部分零部件徵收關稅是不合法的,要求退還已經支付的關稅稅款,並賠償期間利息。除特斯拉之外,包括沃爾沃、梅賽德斯-奔馳、福特等汽車製造商,以及家得寶、Ann Taylor等約3400家美國企業也對特朗普關稅政策採取法律行動,要求償還已支付稅款,停止對中國進口產品加征關稅。

  崔震海說,中國企業應該學習美國企業善於運用法律手段維護自身權益應對美國打壓的能力。不僅要融入美國社會,更要熟悉當地文化、政治、產業、法律、宗教和經濟等環境,要熟練運用等地的法規政策保護自身合法權益。企業應將在走出去過程中遇到的問題及時向國內相關行政機構反應,借鑒美國的做法,不斷充實完善各類產業發展法規,以維護走出去企業的核心利益。

  他表示,在TikTok的交易處理過程中,8月28日,國家商務部、科技部更新了《中國禁止出口限制出口技術目錄》,其中有一項“基於數據分析的個性化消息推送服務技術”被納入《中國禁止出口限制出口技術目錄》,使得美國企業很難再對字節跳動下手。

  崔震海認為,中國政府應借鑒美國的經驗,建議組織相關機構積極制定各種維護企業利益的法律法規。如反壟斷、反傾銷、審計權限、知識產權保護和國家安全保障等法律法規保護企業的合法權益。

  崔震海說,由於美國疫情大爆發,經濟大規模衰退。中國企業進入美國市場將面對更加複雜的環境,在這百年不遇之大變局背景下,企業要具備運用政治、經濟、法律等手段維護自身權益的能力,依托祖國的強大後盾,砥礪前行,完全有能力應對美國的打壓。

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