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| 卜睿哲強調，奧巴馬政府仍應對台灣選後形勢保持政策關注，並實施有技巧外交 資料相 |
中評社華盛頓1月15日電（記者 余東暉）台灣選舉之前，前“美國在台協會”理事主席卜睿哲（Richard Bush）再度撰文指台灣此次選舉可能給兩岸關係帶來震蕩。他指出，這次選舉結果的不確定性少了，華盛頓可施加影響的杠杆也少了，但奧巴馬政府仍然需要保持政策關注，並實施有技巧的外交，以幫助減少兩岸關係的風險。
這篇文章日前刊登於布魯金斯官方網站上。去年12月，卜睿哲曾發表台灣選舉與兩岸關係的長篇專文，分析台灣選舉後兩岸關係可能出現的幾種情形，以及美國的“雙重威懾”策略，在台灣研究學界引發不小的反響。
隨著投票日的到來，卜睿哲在最新文章中，對當前台灣選舉形勢的基本輪廓做出他的判斷：
蔡英文繼續享有明顯領先，儘管民調顯示主要競爭對手與她的差距有所縮小。朱立倫與宋楚瑜爭奪許多同樣的選民，只會使得蔡英文的獲勝之路更輕鬆。而蔡的競選沒有出現重大錯誤。
比較不確定的是立法方面的角逐。如果蔡英文獲勝，“立法院”出現什麼樣的政治力量新平衡對蔡英文的行動自由帶來什麼影響？如果民進黨贏得絕對多數立法席位，她的自由度最大；如果民進黨必須與小黨組成正式或臨時的聯盟，則她的自由度小一點；如果國民黨或國民黨主導的聯盟仍保持控制權，則她的行動自由度會更小。
中國繼續堅持蔡英文必須就其政策意圖向北京做出再保證，如果她想避免台海現狀惡化的話。但由於蔡明顯領先，至少到目前為止她看不到選舉理由來提供北京尋求的再保證程度。
尚不清楚中國相當強硬的言辭立場是否真的政策底線。如果是，兩岸關係下滑的前景就是可能的。如果北京立場能有所“讓步”，那麼北京與台北之間互相包容或管控衝突的過程就更可能。中國對選舉結果的反應未來將是關鍵的變數，且會形塑華盛頓的行為。
卜睿哲指出，投票率和什麼政黨獲益對結果會有重大影響，尤其是在立法方面的角逐中。此次選舉是否反映台灣對於中國大陸的基本情緒從適度正面轉向更加負面？這會否成為美國政治專家說的如1980年美國共和黨大勝那般的“重組性選舉”（realignment election）？卜睿哲說：“我們要等到出口民調結果才能確定。”而只有當台灣政權過渡開始和新“總統”就職，人們才能更好地了解下一任台灣政府的政策，以及北京和華盛頓將如何應對新現實。
卜睿哲回憶，民進黨上次贏得選舉是在2000年他擔任“美國在台協會”理事主席時，那時選舉結果直到選民投完票都還不確切，民進黨自己對其獲勝都感意外，並理解它還沒完全做好準備統治。北京和華盛頓因此也忙於調整適應新現實。雖然他認為華盛頓比北京準備得更好，但他的同事和他依然相當不確信兩岸關係會如何演化。“我們認識到我們在幫助減少北京或台北過度反應帶來的風險方面可發揮作用。這次，不確定性少了，華盛頓的杠杆也少了，但奧巴馬政府仍然需要保持政策關注，並實施有技巧的外交。”卜睿哲寫道。 |
