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| 全國政協委員、香港立法會議員譚耀宗接受中評社專訪（中評社 黃蔚攝） |
中評社香港3月2日電（記者 鄧冠英 黃蔚）全國“兩會”召開。全國政協委員、香港立法會議員譚耀宗接受中評社專訪表示，全國政協委員參政議政情況與立法會不同，前者屬於諮詢性質，且能在國家發展大前提之下建言獻策，而香港立法會議員議政時各有立場和觀點，建制及泛民之間目前難見合作與團結機會，但各方若能在《基本法》與“一國兩制”前提之下議政及討論，則能更易達到共識。
譚耀宗此行將參與全國政協第十二屆三次會議，他比較兩地的參政議政情況並指出兩地情況不同，議政經驗難以相互引用。譚耀宗據其在政協中議政的經驗指出，內地有很多少數黨派積極參政議政，且大多數系知識份子，以“國家發展”為共同目標，各自建言獻策而非互相爭吵，能起監督政府施政的作用，而香港立法會議員多持批判眼光看待特區政府提出的議案，又各帶立場與個人觀點，此外，立法會開會頻繁，全國政協會議則一年一度，且屬諮詢性質，兩地情況有所差異，議政經驗難互相引用。
不過，香港立法會現今運轉情況已在社會上引來批評之聲。香港政制發展面臨關鍵時刻，但究竟能否在6月份表決中獲得三分之二立法會議員支持而通過，還是未知數。除政改議題之外，泛民議員近年大興“不合作”以及“拉布”，對特區政府多項議題提出大量修訂要求，又或者刻意製造“流會”等方式，讓特區政府議案難獲討論與審議，施政亦因此受到掣肘。
譚耀宗當年曾參與起草《基本法》，設計香港特區制度。他直言，如今立法會部分議員的行為與《基本法》中相關設計初衷相悖，當初制度設計理念之一是“制衡”，特區政府而非立法會主導提出議案方針，以及推動政策，此謂之“行政主導”，但須向立法會索取法案及申請撥款，受其制衡以防止獨斷獨行。
至於今時今日出現立法阻礙行政，譚耀宗對此解釋道，當年已慮及行政與立法之間“不合作”的情況，亦深知不合作對政府政策的影響，但認為特區政府應民眾利益作出政策，而作為民意代表的議員不會不合作，此設計亦意在迫使行政、立法與民意之間多多溝通，但現今激進泛民認為傳統泛民的理性批評及投反對票已不足夠，熱衷於利用議事規則“拉布”，既能拖垮特區政府政策，又能吸引傳媒，且能滿足其背後激進選民。 |
