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| 台灣彰化師範大學助理教授李毓峰。（中評社資料照） |
中評社台中10月19日電（記者 鄧木卿）馬英九在雙十文告指出，“兩岸不是國際關係”，又提及“一中各表的九二共識”，政治效應至今仍持續發酵。台灣彰化師範大學政治學研究所專任助理教授李毓峰18日接受中評社訪問時表示，馬英九想要兩邊討好，但結果可能是兩邊都不討好，既造成部份台灣民眾反彈，也引起北京疑慮。
對於“兩岸不是國際關係”說法，李毓峰認為，“中華民國憲法”(包括增修條文)並沒有明確規範兩岸關係的政治定位，不能簡單定位為“一國兩區”。只能說，兩岸關係既不是國際關係，也不是國內關係，而是尚在發展中，在法理上仍未確定的一種“特殊關係”。
李毓峰說，兩岸一方面是既存的雙邊特殊關係，另方面則是後來雙方刻意營造的特殊關係，既存的關係就是政治人物常講的文化、血緣、歷史等因素，甚至兩邊的“憲法”都將對方的管轄地納為自己“憲法”主張的領土範圍；刻意營造的特殊關係包括台灣的“國籍法”，明明是不承認雙重國籍，卻對於有些國人拿中國護照不予追究等。
他說，馬英九在雙十文告中提及“兩岸人民同屬中華民族，兩岸不是國際關係”，看似在兩岸關係上進了一步，又說兩岸在“一中各表”的“九二共識”基礎上簽署了19項協議。馬用的是“一中各表”的“九二共識”，如此形同強化了“各表”的意涵，這又讓大陸覺得很不舒服。馬英九想要討好台灣和大陸，結果可能兩邊都得罪。
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