最後，民進黨執政“中央層級政府”的兩岸政策實施，恐陷入“孤島效應”。藍白當選的縣市長若以滬台“雙城論壇”為典範，主動和大陸積極進行城市交流；而大陸相關部門或各省市也願意與藍白執政地方縣市首長聯繫交往，加強兩岸城市之間的和平交往，即可降低兩岸敵意。未來台灣區域治理平台，包括北北基、宜花東、桃竹苗及中彰投等區域，在地方治理上皆歸於國民黨所主政，民進黨只能掌握南部嘉南高屏及離島澎湖。
民進黨執政“綠中央層級政府”將陷入“藍地方層級政府”所包圍狀態，形成“綠中央”執政難以與“綠地方”首尾相呼應，尤其失去基隆及桃園、新竹三個重要城市，最終恐致兩岸政策形成及執行產生“孤島效應”。儘管兩岸事務依據台灣現行法律規定，係屬“中央層級政府”職權，但當藍白區域治理平台與大陸進行城市交流後，恐將切割民進黨主政“綠中央”與國民黨、民眾黨主政“藍白地方”兩岸政策之一致性。
藍白皆主張兩岸對話替代兩岸對抗，並對綠營之標籤化提出反擊，故而民進黨在“雙城論壇”召開中缺席，形成自我邊緣化困境。“雙城論壇”之召開，提供台灣民眾理性思考空間及戰略選擇。論壇可以是兩岸城市交流合作的典範，也對兩岸交流合作產生啟發意義。堅持“九二共識”及“兩岸一家親”為開啟兩岸和平的鎖匙，“九二共識”是“和平共識”，也是兩岸關係發展之定海神針。
尤其民進黨悖離“九二共識”的政治代價及後果，難以計數。不僅導致台灣社會陷入戰爭風險，“外交”被壓制失去更多國際空間；同時，“綠中央”也因無法主導兩岸關係發展，陷入被邊緣化困境，一旦“綠中央”被“藍白地方”所包圍，產生從決策到執行的“孤島效應”，最終難以重啟兩岸協商；也喪失兩岸論述話語權及路線主導權，形成自我邊緣化的困境，執政八年等於兩岸關係空轉八年。
（作者：柳金財，佛光大學公共事務學系副教授兼澄正書院主任）
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