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| “新台灣國策智庫”副執行長林廷輝。(中評社 鄒麗泳攝) |
中評社台北9月26日電（記者 鄒麗泳）針對美中台新局，“新台灣國策智庫”副執行長林廷輝接受中評社訪問時表示，中國的發展須穩定與和平環境，台灣不主動挑釁，如果民進黨提“一邊一國”或“兩國論”等主張相信對岸一定會跳腳。因此，蔡主張維持現狀與台海和平穩定，是對兩岸關係釋出很大的善意。
林廷輝，政治大學外交系學士、碩士、政治學博士；曾任“總統府”“國家安全會議”助理研究員、台灣太平洋發展協會副秘書長、台灣國際法學會副秘書長、中央警察大學水上警察學系海洋法兼任助理教授，現為“新台灣國策智庫”副執行長。
針對中國領導人習近平赴美進行國是訪問，林廷輝分析，習近平此行經濟是很大的重心，包括採購300架波音飛機，舉行企業界圓桌論壇等，可以看到中方很想建構美中經貿合作關係。然而，美中的政治歧異很大，以經濟為籌碼、拉攏美國民心，能否達到成效有待觀察。
林廷輝指出，美中的政治紛歧包括網路安全、飛機相遇、南海島礁飛航跑道，這些政治歧異很難化解，例如，美中這次會討論空中與海事相遇準則，因為意見不同才要坐下來談，相信習近平應該會釋出善意。
有關南海議題，長期研究關注南海議題的林廷輝指出，台灣關切南海議題的重點是，我們在國際場合有沒有發言權？不在於我們在南海有多少土地？石油開採才是重點。嚴格來說，太平島對台灣是負面的，未必正面，既要花很多經費，也要擔心區域的緊張關係。然而，這不代表我們要放棄這個島，反而可以利用這個島在國際發聲，爭取在區域與國際社會發聲。
林廷輝說，東協相關國家在討論“南海行為準則”時，台灣一直被排除在外，主要原因就是東南亞國家多承認一個中國，碰到南海問題時不會跟台灣談、而是中國談。因此，我們必須思考，有效管轄與實質管轄等問題以及台灣在南海的角色與地位，南海的問題很複雜，50年內解決不了、甚至拖得更久。他研判，南海每年都會爆發緊張衝突，這種事每年都會不斷上演。
另外，菲律賓總統小阿基諾針對中方提出南海共同開發，以及水域示主權等議題，小阿基諾拒絕與中國進行雙邊談判，也把文萊、馬來西亞、越南以及日本拉進來，並重申日菲堅定的戰略夥伴關係。
林廷輝認為，明年5月菲律賓就要舉行選總統，小阿基諾的策略就是要把南海議題國際化與複雜化，尤其，避免菲律賓單獨面對中國，因此，積極拉攏日本，他們有他們的考量。
至於，蔡英文的現狀則是，過去“中華民國”20多年來在兩岸關係發展的現狀。他說，如果中國聰明的話就會如何運用這樣的政治詞彙，這是政治藝術，大家對現狀解釋不同。但是，現狀就是目前和平穩定的現狀，想破壞現狀的方法與手段，民進黨不會去做，因此，這也是對中方釋放善意的一種方式。
林廷輝認為，“維持現狀”看起來有些模糊、不明確，這是給台灣一個談判空間，也給中國一個下台階的空間。誠如大家所看到，我們有自己的看法，但是台灣並沒有否定國台辦對現狀的定義，互相尊重對方詮釋，先讓兩岸關係和緩並穩定下來。
林廷輝接受中評社訪問時認為，兩岸發生地動山搖不見得是民進黨不接受“九二共識”，反而可能是比較激烈的言語、手段與主張而激起對方的反彈。其實，蔡英文主張維持現狀與維持台海和平穩定，已經給中國一個下台階，接不接受就要看領導人的智慧。
林廷輝指出，美國、中國、國民黨與民進黨對現狀都有不同解釋，美國的一個中國政策是延續的，就是“兩岸任何一方不得片面改變現狀”，美方一直認為“現狀”由他定義，但也不說清楚現狀為何，變動性的現狀是由美國定義。後來中方由國台辦發言人馬曉光說出中國版的“現狀”定義，就是建立在“九二共識”的基礎上。
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