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| 龐建國認為馬英九最大政績在兩岸關係改善，但也因而致其支持度探底。（中評社資料照） |
中評社台北5月21日電（記者 楊清雄專訪）馬英九20日就任滿6週年，文化大學教授龐建國認為，其6年來最大的政績便在兩岸關係改善，但也因沒能掌握好天時地利人和環節，致其支持度探底，想提振支持度，“關鍵仍在兩岸關係與經合成效”。
曾為“立委”的文化大學中山與中國大陸研究所教授龐建國認為，馬英九就任迄今滿6週年，支持度每況愈下的主因就在於“天時、地利、人和”三個環節都沒做好；天時的部分便是指他上任時，適逢金融海嘯，在歐美日經濟嚴重低迷之際，大陸其實還維持相當程度的成長，這本來是台灣藉以復甦的契機，“可惜，馬政府雖然看到這點、也努力去做，卻沒做好！”
龐建國指出，馬英九在2009年與對岸簽署ECFA，原本是件好事，但兩岸經貿合作處於不對等，就經濟理論來說，生產要素無法自由流通的情況下，很多經合的效益都會打折，而這便肇因於台方對陸資來台的態度太過保守所致。
他已面板為例，當年業界建議讓陸資的品牌電視廠商投資台灣的面板，但我政府考量技術商業機密，儘准讓業者以“次一代（即所謂N-1）”的技術登陸，這種保護措施看似對台有利，卻無益兩岸合作產品的競爭力。
龐建國說，在保守態度的作用下，迄今台方對陸資來台的投資項目仍以“正面表列”為主，也就是有列出的項目才准來台，等於是“開大門、不開小門”；越來越多的業者認為，若改用負面表列，才能引進陸資、增進兩岸經合的效益。事實上，去年6月產業界原本期待政府可以在服貿協議簽訂後，開放陸資來台項目改為“負面表列”，不料，服貿遭在野黨杯葛迄今，“這負面表列也完全停滯！”
“這其實只要一紙行政命令就可改變，不需經過“立法院”，更不必擔心反對黨的技術杯葛，要不要做而已！”龐建國說，大陸已是世界最大的經濟體，其對台灣的善意，正巧是台灣的絕佳地利，然而馬政府沒有把握天時，這份地利自然也沒能發揮效果。
龐建國說，已經連任一屆“總統”的馬英九，其實並無包袱，現在正是大破大立、強勢施政的時機，若能開放心胸先與“立法院長”王金平和解，讓“行政院”與“立法院”能攜手合作，使政令可出、儘速通過服貿等重大兩岸經合協議；再者，就行政命令自可處理的兩岸事務，廣納建言加速、積極改革，打通兩岸經合的任督二脈，短時間應該就可看到兩岸經合成效，屆時相信人民對其施政效益就會有感，這才是“國家”領導人戮力施政應有的視野與高度。 |
