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| 洪耀南認為，蘇貞昌應該要先定位中國事務委員會的功能、目標。(中評社 資料照) |
中評社台北11月27日電(記者 黃筱筠)民進黨主席蘇貞昌成立中國事務委員會，不設主委改設召集人，由蘇親自擔任，謝長廷和游錫堃婉拒出任委員。熟悉民進黨政治生態、決策民調公司總經理洪耀南分析，從成立時間和過程來看，蘇沒有明顯定見、框架。成立“中國事務委員”應是蘇再競選黨主席的政見之一。
依洪耀南觀察，委員會應是臨時性組織，主要是凝聚黨內中國政策為主。雖然蘇貞昌想利用中國事務委員成立，當成連任黨主席的政見，但目前應先定位委員會的組織、目標與功能性，再決定委員的成員。
他認為，如果是定位為內部派系大老溝通平台，謝、游沒有加入，不利這平台的運作。但如果是決策平台，這委員會的位階卻又低於中常會；如果是諮詢機構，委員會就應廣納各世代及專業人士為主。
洪耀南表示，外界以派系或是鬥爭來解讀，有些失真。他認為，與中國大陸的交流或正常化，目前在黨內應是高度共識，但交流需要前提或適當身分、氣氛，這是中國大陸所設的門檻，面對這一些門檻，黨內看法有所分歧，所以要成立平台凝聚共識，面對這些分歧，蘇主席應該要有高度去處理。
他認為，中國事務委員會的平台，應是民進黨擬訂共識面對中國的大戰略、戰術，否則中國政策變成台灣內部分歧，“甚至民進黨內部的縫”，這是不利台灣、不利民進黨，這個委員會的運作，現在才剛開始，還不能蓋棺論定。如果成立中國事務委員，久久才開一次會，或沒有達成共識，沒有達到預定目標或效果，當然就是失敗。
洪耀南分析說，謝長廷拒絕參與，對謝來說反而空間更大，可以推銷謝的“憲法各表”。而對蔡英文來說，不管是政治考量，或是對黨，以蔡兩岸專業來考量，蔡都應該要參加。
至於蔡英文參加中國事務委員會委員，是否影響蔡赴中國大陸交流的可能性，洪耀南認為，參加委員會與赴中並沒有相關連性，且“不要為登陸而登陸”，蔡英文登陸要談甚麼？這是很實際問題，蔡當然要思考。
他指出，況且中國大陸剛剛經過十八大，領導人進行更替，接著到明年3月，還有政府各職位的異動，應先觀察中國大陸新領導人，對台政策是否改變。而這段時間台灣應進行內部的整合，及台灣內部問題的改革。
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