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| 蘇嘉宏 |
中評社台北6月9日電（特約作者 蘇嘉宏）兩岸關係是中美框架之中“依變數”。
一、美國在遠東西太平洋地區的利益：避免主權爭議
過去凱因斯經濟學的財政擴張的確曾將美國帶出了1930年代經濟大蕭條，但現在的世界格局今非昔比，2008年金融危機、歐債危機時，凱因斯經濟學的財政擴張僅一度對美國經濟增長有正面作用，卻很快就消失殆盡，甚至很可能對經濟帶來負面作用。這一切的關鍵是美國已經不復有當時“世界唯一”的經濟實力，美國的比重衰退，現在世界各個大型經濟體歐盟、中國與美國實行財政擴張，又或者反其道而行地實行財政緊縮，擴張或緊縮兩種政策兼而有之，積極與消極力量交雜並陳，相互抵消拖累。
區域和全球力量的配置轉變是一個不能逆轉事實，國際體系內大國力量相對起落通常會引起局部性或全局性的緊張、戰爭，這是中國作為力量上升的一方尋求改變既有的國際秩序，力量的上升來自經濟增長，並移轉為軍事力量。美國相對比較下雖然國勢下滑，仍會堅守既有的國際秩序以維護長期以來的政經利益。所以，中美雙方未解決的勢力範圍接壤的邊境爭議、對稀有資源的競爭和對彼此給對方的身份定位等等，都可能會發展成為中美之間的衝突。現實主義之下，美國顯然不能再像過去自行其是，歐盟的脆弱不容美國不得不分散風險，與中國的政治、經濟和軍事等各個層面關係就相對顯得更加重要，美國的大戰略需要美國與不斷崛起的中國進行合作。
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