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掃描二維碼訪問中評網移動版 洪奇昌:中美新關係 台灣如何應對 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2013-07-18 15:01:57


  中評社台北7月18日電/台灣前海基會董事長,現任台灣產經建研社理事長洪奇昌18日旺報發表文章說,第五輪中美戰略與經濟對話(S&ED)上周於華盛頓舉行,兩國達成加強雙邊合作、應對地區和全球性挑戰、地方合作、能源合作、環保合作、科技與農業合作、衛生合作及雙邊能源、環境、科技對話等8大項91點共識。

  預期中國將承擔更多國際事務責任如區域穩定、國際金融治理、氣候變遷等。會談結果儼然呼應6月習歐會結論的基調,中美走向強調合作與對話的“新型大國關係”。

  異中求同,新型大國關係成型? 

  中美對話過程雖然充滿火花,但吵架總比打架好,“新型大國關係”也是基於兩國必須相互依賴的現實。中國自知仍是脆弱的強權,雖不求稱霸但仍希望透過合作由大國晉身為強國,增加國際事務的話語權。更重要的是,中美深化經濟合作將有助於中國於國內推動“新四化”即工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的進程。中國期待美國提供更多的投資以及技術和經驗上的分享,帶動中國產業調結構,朝產業鏈上游移動。而美國雖然為世界超強,但國內面臨嚴峻的經濟挑戰,自然期待中國更積極開放市場和投資,維持自身經濟發展的動力,那麼台灣將有機會得利於中美新型大國關係。

  求同存異,中美矛盾能解? 

  “新型大國關係”是否真能避免兩極對抗,恐怕未定。中美雙方深化軍事合作,是因為需要中國擔起責任,穩定東海、南海爭端以及朝鮮半島等區域的不安情勢。但畢竟兩國利益其實並不一致,諸多矛盾尚難化解,美國“重返亞洲”戰略就是遏止中國崛起。

  以南海爭端為例,中美兩國都希望取得南海天然資源,並且取得南海周邊諸國的領導地位;楊潔篪在閉幕致詞時強調,“中國在亞太不挑事,也不怕事。中方致力於通過談判協商解決爭議和分歧,但這需要有關方面也作出努力。”可見,中美關係實際上如奧巴馬6月回應新型大國關係時所說的“中美兩國仍將面對競爭關係”;加之,兩國對美台軍售問題向來各說各話;短期內,中美兩國的利益矛盾並沒有那麼容易解決,也不可能存而不論。

  台灣當局也應思考如何在中美在亞太地區的博弈中尋求“國家安全”和經濟發展的最大利益。我們應關注中美合作過程中,台灣產業所面臨的機遇與挑戰,例如中國將積極研究進一步主動擴大服務業開放的措施,包括建立上海自由貿易試驗區;據稱天津也將完成審批。當中國產業進行結構調整策略,並向美國及世界尋求先進技術合作同時,台灣必須在研發能力、管理行銷、人才素質(尤其是國際人才)也能順利再進階升級,才可能搭上中美合作經濟發展的列車,否則只會日益的被邊緣化。

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