二、美國新政府會啟動台灣這顆棋子嗎？
特朗普當選美國新總統，一開始有很多人想當然地認為，特朗普不會像小布什、奧巴馬時代那樣較為重視台灣，一個重商主義的特朗普為了美國的局部利益甚至會出賣台灣、拋棄台灣。實際上一個美國總統的外交政策最終是根據美國的國家利益來決定的，而不是根據自己的喜好來決定的。國家利益在對外政策中有著巨大的慣性，新總統的個性會對外交帶來一定的新氣象，但很難從根本上扭轉個美國整體外交的大方向。比如在亞太地區，特朗普所面臨的美國國家利益與奧巴馬所面臨的國家利益基本沒有發生根本的變化，即使特朗普希望改變美國在亞太的軍事戰略部署，美國的軍方等既得利益集團一定會對特朗普的戰略進行修正，使之回到既定的軌道上來。一個常識性的結論是，美國尚不會拋棄台灣。
2016年12月2日，美國當選總統特朗普與台灣地區領導人蔡英文通了電話。這是美國自1979年1月1日與台灣當局斷交以來美國當選總統第一次與台灣地區領導人通電話。這顯然是一個出乎很多人意料的信號。究竟這意味著特朗普團隊將更加重視台灣，加大重返亞太、對抗中國的力度，還是一種商人討價還價的戲碼——先就我們最關切的問題拉高價碼，呈現漫天要價，就地還錢的做生意的作風？如果是後者，那意味著特朗普準備把台灣賣個好價錢；如果是前者，即意味著特朗普準備繼承奧巴馬的亞太再平衡戰略，加大重返亞太的力度，甚至有意動用台灣這顆戰略棋子。那將意味著中美關係將面臨一場纏鬥，或將影響整個亞太地區的地緣戰略平衡發生重大變動。
美國新政府在新的亞太戰略中會正式啟動台灣這顆棋子嗎？目前來看，似乎台灣仍是一顆沒法動用的棋子。
第一，依照特朗普的言論推論，台灣更像是美國與中國大陸進行經濟、政治等利益層次討價還價的籌碼，而非特朗普挑戰中國安全和戰略利益的戰略棋子。另外，重返亞太或者說再平衡戰略已經推行這麼多年，美國遲遲不動用台灣，原因是事關重大。釣魚島事件導致中日韓經濟一體化進程中止；黃岩島事件導致中國與東盟關係出現裂痕並不斷在美國的攪合下擴大裂痕。如果美國動用台灣這顆戰略棋子，將不可避免地導致中美之間的直接對決和中美全面對決。這個需要認真掂量，這是一個全局性的問題。美國要重返台灣嗎？要改變中美關係的性質嗎？目前，還不到那個程度。
第二，民進黨當局也不願意給美國當炮灰。蔡英文當局當然希望獲得美國重視。台灣加入到美國的再平衡戰略中來，可以獲得更多的安全保障，抗拒大陸壓力。其實，民進黨當局的意圖一方面是躲在美國再平衡戰略的後面，搭便車；另一方面又不希望充當美國對抗大陸的炮灰。蔡英文要執政，就需要穩定的兩岸環境，一個對抗、動蕩的台海環境，當然不利於蔡英文的執政穩定與業績。這也是蔡英文為什麼一再重申願意維持兩岸關係現狀、回到兩岸同屬一中核心意涵上的根本原因（蔡英文在大陸的壓力下從兩國論、一邊一國論不得不回到“兩岸人民關係條例”和“中華民國憲法”所規定兩岸關係政治基礎——兩岸同屬一個中國，這兩個台灣地區的法律規定，兩岸同屬一個中國）。
第三，除了美國不敢動，台灣不想被當炮灰之外，還有一個重要因素就是，大陸也不會主動挑起台海動蕩與戰火。因為到2021年即建黨一百周年前，中國的大戰略是實現中國的崛起。這需要一個穩定的台海環境。從另一個角度看，台灣的政治實驗，對大陸走政治改革之路有重大的提醒和借鑒價值。大陸暫時不動台灣有好處。在台灣問題上主動搞地動山搖，無疑於送給美國介入台海的借口和機會。
在台灣問題上，中美誰的動作幅度都不會太大。台灣的地位很重要，但作用有限。在某種意義上可以說台灣是一個中看不中用的廢棋。美國在台灣問題上只能文動，引起中國大陸焦慮，但不可武動引起地緣戰火。
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