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| 中國人民大學國際關係學院教授時殷弘（左）。新華社 |
中評社香港11月9日電／美國總統奧巴馬即將對中國進行上任以來的首次正式訪問，中國人民大學美國研究中心主任時殷弘在接受《大公報》記者採訪時表示，這次訪問有五大焦點值得關注，最重要的當屬中美在應對氣候變化問題上的合作與成果，國際安全問題和中美雙邊安全問題也受關注。
氣候變化上的外交競爭
時殷弘表示，氣候變化問題定會成為兩國首腦著墨最多的議題。儘管中美先前在這問題上進行了很多有效的合作，簽訂了推廣綠色能源等一系列協議，但在聯合國哥本哈根氣候變化大會召開前的微妙時刻，中美作為最大的兩個溫室氣體排放國，正進行一場外交競爭，尤其是一旦哥本哈根會議宣告失敗，誰將成為全球輿論指責的對象，這是兩國不願承擔的風險。
時殷弘認為，歐洲、日本等部分國際社會希望中美能在奧巴馬訪華期間就應對氣候變化達成具有實質意義的成果或協議。目前看來兩國朝這個目標努力還有相當距離，但毫無疑問，雙方會在進一步推進綠色能源合作、採取某些應對全球氣候變化的積極措施方面，產生一些原則性和具體的重大成果。
他認為，中美在氣候變化問題上的外交競爭目前美方處於更加不利的地位。國家主席胡錦濤在聯合國氣候變化大會發言前，美國總是扮演主動、得分的一方，不斷派出高官到中國施壓，迫使中國作出減排承諾。但當胡錦濤宣布了中國在應對氣候變化方面的後續應對措施和目標後，世界輿論對中國一片讚揚之聲。相反，美國由於國會的障礙，使奧巴馬的減排承諾和措施面臨很大阻力。“如果將來哥本哈根會議不太成功，國際批評和輿論壓力會更多在美國身上。”
“戰略再保證”有待觀察
第二個比較重要的議題是國際安全問題。時殷弘分析說，美國目前在伊朗核問題和朝鮮問題上急需中國的支持和配合。
美國和歐洲在應對伊朗可能轉移濃縮鈾問題上已揚言要實施新制裁，而中國由於自己的原則和看法，並與伊朗有非常重要的外交和能源合作，是不會同意聯合國出台針對伊朗的新制裁決議，最起碼也要在制裁決議出台前，按照中國和俄羅斯的意見，加入很多緩和的內容。
而在朝鮮問題上，中美之間有一些重大的問題需要互相澄清和解釋，以消除戰略猜疑。時殷弘說，美國在布什政府的最後兩年，幾乎把“六方會談”當成“橡皮圖章”。而在今年七月份朝鮮頻頻挑戰國際社會的背景下，各方觀點和行動較為一致。但奧巴馬政府在克林頓突然訪朝後宣布同意美朝雙邊會談，這遭到韓國等有關方面的猜疑。同樣，總理溫家寶訪朝期間增加對朝援助也讓美國、韓國等產生懷疑。在這種情況下，美國官員提出中國需要“戰略再保證”。時殷弘認為，“戰略再保證”是否像“利益攸關者”是布什政府對華政策的術語一樣成為是奧巴馬政府的對華政策術語，還需要繼續觀察。
反對對台軍售意在推遲
第三個重要議題是中美雙邊安全問題。時殷弘估計，中國會重申反對美國對台軍售，要求美國逐步減少，乃至最終消除在中國南海專屬經濟區的偵察活動，消除美國國會對中美經濟交流的法律限制。“儘管奧巴馬政府在任內很可能還是會賣給台灣F-16戰機，但是中國政府的壓力會使得美國推遲這一軍售。”
第四大焦點議題是經濟和金融。時殷弘說，由於中國的經濟形勢要比全球好得多，美國也開始復甦，所以與前三大議題相比，這議題不會有太多新內涵，兩國合作的勢頭不會改變。當然，中國會對美國重申反對貿易保護主義，其次，中國還會繼續關注美元資產的安全問題。美國也會重彈老調，比如要中國平衡對美貿易，人民幣升值等問題。
第五大議題是一些雙方關注常規議題。比如中國強烈反對奧巴馬會見達賴，美國則會提到人權、宗教，但這種議題不會成為影響訪問成功的關鍵因素。 |
