關於“一帶一路”建設與中國外交的兩個認識問題
“一帶一路”建設的倡議一經提出,立即引發熱烈響應。在人們對於“一帶一路”建設,一致予以高度肯定的同時,也存在一些對之過度的解讀。雖然見仁見智十分正常,但這些過度解讀,不利於正確認識“一帶一路”建設,尤其不利於正確認識“一帶一路”建設與中國外交的關係,十分有必要予以討論。
1、對於“一帶一路”建設及其外溢影響的評價問題
“一帶一路”建設,是具有世界規模的,宏偉的經濟發展戰略舉措。在當今的世界上,如同所有的宏偉的經濟舉措一樣,“一帶一路”建設,不僅具有巨大的經濟效應,而且還具有巨大的政治、安全,以及文化和社會等外溢效應。這些外溢效應不是“一帶一路”建設本身,但又與之密不可分。對於“一帶一路”建設的過度解讀,集中於對“一帶一路”,特別是對其外溢效應的評價。一些評價突出強調,“一帶一路”建設所謂的地緣政治意義,包括通過“一帶一路”建設,中國將不僅在亞太地區,而且在世界範圍取代美國,牢固確立所謂的領導地位;通過“一帶一路”建設,中國將完全改變一百多年來的,嚴重被擠壓的地緣政治戰略態勢,而贏得前所未有的地緣政治戰略主導地位等等。這些評價之所以是過度解讀“一帶一路”建設及其外溢效應,第一,是嚴重混淆了“一帶一路”建設及其外溢效應。“一帶一路”建設肯定有地緣政治方面的外溢效應,一個更加開放、包容,經濟更加發展的中國,當然會在世界上具有更強大的影響力。但必須看到,贏得所謂領導地位,特別是取代美國的領導地位,從來不是中國倡議並積極參與“一帶一路”建設的目標,而只是一種可能的外溢效應,並非必然出現的前景。第二,更重要的是,中國倡議並積極參與“一帶一路”建設,從規劃到實踐,都是探討建立合作共贏的新型國際關係,以及全新的經濟發展道路,而不是重復“國強必霸”的傳統模式。所以,突出地從地緣政治方面,評價“一帶一路”建設及其外溢效應,是一種過度解讀,是不能成立的。而且,這種過度解讀本身,還有十分不利於“一帶一路”建設的外溢效應。這一解讀正是各種“中國威脅論”所需的根據。堅持並擴散這些過度解讀,對於“一帶一路”建設,必然未蒙其利,先受其害。 |