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唐世平:理解國家能力與發展的新框架
http://www.CRNTT.com   2020-06-07 00:12:37


唐世平教授的國家發展三角邏輯圖。(圖片來源:網絡會議截圖)
  中評社北京6月7日電(實習記者 黃鴻宇)6月5日晚,南京大學-約翰斯霍普金斯大學中美研究中心主辦的講座《國家能力與發展的三角:人類社會的命運》在線上舉行。主講嘉賓為教育部長江學者、復旦大學國際關係與公共事務學院教授唐世平。該講座由教育部青年長江學者、中美中心中方主任陳雲松教授主持。唐世平教授認為:國家能力,制度基礎以及政策是理解國家經濟發展的新框架。

  唐世平教授所講的主要內容為他的下一本英文著作《經濟發展的制度基礎》中重要的一章。這一章的內容沒有結論,也沒有嚴格的理論,只是一個分析框架。這個議題是一個幾乎永恒的討論:經濟發展是一個純粹經濟學的問題,還是一個政治經濟學的問題。其內容主要分為三個部分:第一部分為國家能力的概念分析,第二部分為理解經濟發展的新框架,第三部分為如何成為“發展型國家”。

  提到國家能力的概念分析時,唐世平教授首先介紹了什麼是概念分析。他提到“玩概念”比“玩標簽”要困難很多。概念標準分為三個等級:基礎的一級是概念需要抓住需要定義的內容的核心。第二級是學要將概念與其他相關的內容區分開來,而第三級是需要使概念滿足可操作的要求,使其能夠被可靠地測量。唐世平教授在批判吸收曼恩的國家能力分析框架的基礎上,將國家能力的“四個維度“加入進去,提出了一個新的分析框架。曼恩的分析框架將國家能力分為despotic power(專斷能力)以及infrastructural power(基礎設施能力),國家能力的“四個維度”分別為coercive power(強制能力),extractive power(獲取能力),delivering power(配送能力)以及information and leadership(信息獲取能力和領導人能力)。前三個是在學界擁有共識的,而第四個是唐世平教授新提出的。他認為一方面政府機構的信息獲取能力應該與配送能力區分開來,同時國家領導人擁有極大的權力,是特殊的國家能力組成部分,但必須在擁有信息的基礎上作出重大決策。曼恩沒有解釋清楚強制能力和獲取能力這兩個概念與國家能力之間的關係,因此唐世平教授將能用“四個維度“衡量的國家能力加入到了曼恩的解釋結構中,並解釋了曼恩提出的概念與國家能力之間的關係:despotic power(專斷能力)實際上是社會對於國家能力的約束力,而infrastructural power(基礎設施能力)則是國家能力對於社會的滲透性。然而由於國家的複雜性,對於國家能力提出一個好的測量標準仍然是困難的。 


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