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業務叢談|準確把握派駐監督政治屬性
http://www.CRNTT.com   2023-10-12 14:36:55


  中評社北京10月12日電/據中央紀委國家監委網站報導,派駐監督是黨和國家監督體系的重要組成部分,派駐監督本質上是政治監督。派駐機構要始終堅持政治方向、堅守政治定位,加強對駐在單位的政治監督,推動駐在單位加強黨的政治建設,推動黨員幹部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣落到實處。

  認清派駐監督的政治屬性。派駐機構與駐在單位是監督和被監督的關係,派駐監督代表上級黨組織和上級紀委監委對下級黨組織和領導幹部進行監督。派駐機構要有明確的身份意識,嚴格落實重要情況向紀委監委報告制度,主動將監督執紀執法過程中開展的工作、採取的措施,按規定報紀委監委審批。充分履行派駐監督職能職責,在審查調查中,優先考慮政治要求、政治標準、政治效果,不為辦案而辦案;在日常監督中,優先從政治上、大局上進行考量,及時發現和糾正政治偏差;在黨風廉政意見回復中,優先審查徵求意見對象是否遵守政治紀律和政治規矩,是否擔當政治責任;在一體推進“三不腐”中,優先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,著力提升以案促改、以案促建、以案促治的政治效果。

  突出政治監督的重點方向。派駐機構是紀委監委的“前哨”“探頭”,是深入開展監督的“一線陣地”,肩負重大政治責任。要找准著力點,加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況的監督,加強對黨的二十大精神和黨中央重大決策部署落實情況的監督,加強對駐在單位履行職能職責的監督,引導督促駐在單位黨員幹部學深悟透大政方針、扎扎實實抓好落實。政治和業務一體兩面,要找准“國之大者”與駐在單位業務工作的結合點,增強透過業務看政治、透過問題看責任的敏銳性,準確發現識別業務問題背後的政治風險、政治隱患,及時推動加以解決。要找准突破點,派駐機構政治監督的難點是對黨組的監督,對黨組監督的難點是對其行使決策權的監督,這就要求派駐機構在參加或列席駐在單位“三重一大”會議時保持高度的政治敏感,看決策的政治方向是否正確,是否有利於貫徹落實黨中央重大決策部署,是否出現從駐在單位自身利益出發、忽視大局等政治偏差,尤其要看決策內容、決策程序等是否合規合法,防止因看重表面監督而忽視政治要求、以對程序合規合法的監督代替對實體內容本身真實完整的監督。

  把握政治監督的具體抓手。監督推動駐在單位黨組落實主體責任,協助黨組抓好黨中央重大決策部署落實、抓好幹部教育管理監督、抓好廉潔風險防控、抓好巡視巡察問題整改、抓好以案促改促建促治。監督推動主管部門落實行業監管職責,以黨的路線方針政策和黨中央決策部署為標尺,檢視主管部門業務工作,從政策制定、安排布置、行業指導、監督檢查等方面進行“政治體檢”,看其是否具有履職盡責的政治擔當和解決問題的政治能力。促進“兩個責任”協同發力、形成合力,建立與駐在單位定期溝通、重要情況通報、線索聯合排查等工作機制,共同把握好政治監督“時度效”,對發現的問題敢於督促提醒,對違規違紀違法的依規依紀依法嚴肅查處,同時認真落實嚴管厚愛要求,堅持“三個區分開來”,促使黨員幹部更好擔當作為。

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