中評社北京7月27日電／據中央紀委國家監委網站報導，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調，“政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措，要在具體化、精準化、常態化上下更大功夫。”政治監督是實踐的、具體的。新時代黨和國家監督具有鮮明的政治屬性，紀檢監察機關作為政治機關，開展政治監督的最重要內容，就是緊緊圍繞服務保障黨的中心任務，督促各級黨組織和黨員幹部把黨中央關於中國式現代化的各項決策部署一項一項盯住抓、抓到位。
中央紀委國家監委駐國家發展和改革委員會紀檢監察組在政治監督工作實踐中，堅持抓重點、抓關鍵、抓要害，以習近平總書記重要講話指示批示、黨中央重大決策部署和綜合監督單位承擔的“國之大者”職責任務為綱，看綜合監督單位的政治建設，看主體責任落實，看依法履職用權，看作風紀律建設。通過運用法定措施手段、方式方法，及時糾正偏差、校准方向，督促各級黨組織高度自覺地堅持和加強黨的領導、貫徹黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署。
●推進政治監督具體化
堅持“深學習、實調研、抓落實”的工作方法，深入學習領悟習近平總書記重要講話和黨中央重大決策部署的核心要義、精神實質、實踐要求，結合綜合監督單位職責實際，因時因勢明確具體監督事項、監督對象、方式方法。
通過學習，把“監督什麼”具體化。以學為先，堅持“第一議題”制度、集體學習交流制度、紀檢監察和綜合監督單位“業務輔導”等制度，夯實監督的思想基礎、認識基礎。將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神、中央重要會議精神等，作為組務會、組長辦公會的第一議題，深學細悟，及時對標對表。定期召開黨員幹部大會集體學習交流，圍繞黨中央決策部署、中央重要文件和中央紀委全會精神等若干專題，深入學習研討，釐清任務要求，找准差距不足，明確工作方向。不定期邀請有關方面專家開展紀檢監察業務專題輔導，邀請綜合監督單位司局負責同志講深講透核心業務知識，提升監督需要的專業化素質能力。全面梳理並建立《習近平總書記重要指示批示件監督台賬》和《“國之大者”重點監督項目台賬》，著眼綜合監督單位一個時期內全局性、基礎性、戰略性、長遠性的工作，分門別類整合重點監督事項，明確專項監督項目，以點帶面開展監督。依據職責，把“監督誰”具體化。立足“監督的再監督”職責定位，緊緊盯住監督項目的責任單位、責任人員。一方面，“以項目看單位”，評判某個具體監督項目是否有序落地實施見效。梳理項目涉及的責任部門、司局，開展全鏈條監督，依據各單位主從配合、相互協調關係，跟進督促項目落實落地。另一方面，“以單位看項目”，在對各單位承擔的所有“國之大者”項目作“一攬子”監督檢查的基礎上，逐項綜合評價工作落實情況和效果，重點分析是否依據法定職責、權限、程序履職，及時糾偏、定向、壓責。基於實際，把“怎麼監督”具體化。通過深入業務司局、基層一線實地調研，深入理解、動態研判各個監督事項、監督項目的短中長期任務目標和時間周期，對應確定監督的任務目標、工作周期和具體舉措，努力使監督符合政策過程和宏觀經濟運行的一般規律。
●推進政治監督精準化
堅持問題導向、目標導向，緊盯重點人、關鍵事，精準發現問題並督促及時解決，努力破除政策落地見效的“中梗阻”，提高監督的實際效果。
研判堵點淤點難點。通過調取必要材料、實地調研等方式，掌握“國之大者”任務落實進展情況，定期調度、分析研判問題不足，重要情況及時向上級機關報告，推動問題解決。透過業務問題發現政治風險、政治隱患。堅持用政治眼光、從政治視角審視具體業務問題，對容易誘發政治風險的敏感因素、苗頭性傾向性問題，及時預判風險、規避風險，築牢國家政治安全屏障。督促層層壓實管黨治黨“兩個責任”。著力推動綜合監督單位各級黨組織定期自查《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》落實情況，並適時在履行“兩個責任”情況報告、專題研究全面從嚴治黨工作會議情況報告中通報。會同綜合監督單位黨組分管領導，圍繞落實新時代黨的組織路線、意識形態責任制，嚴格執行民主集中制、重大事項請示報告等開展專項檢查，常態化地傳導壓力。通過專題會商、列席指導民主生活會、約談提醒等方式，及時通報反饋問題、盯住整改。針對“一把手”失察失管、紀委書記和紀檢組組長執紀不嚴等問題嚴肅追責問責，加大督導指導和問題通報力度，倒逼責任落實。加強對權力運行的制約和監督。會同綜合監督單位有關司局加強對權力運行制約監督機制的研究，提請黨組自上而下組織全面梳理權力事項、開列權力清單，督促各單位自下而上系統梳理權力崗位、劃定高風險崗位，協調主體責任、監督責任同向發力，緊緊盯住重大事項決策、執行重要環節開展監督，確保插手干預、過問打探項目報告等制度的執行剛性，推動權力在正確的軌道上運行。
●推進政治監督常態化
政治監督和其他工作不是割裂開來、分立分設的，必須融入過程、融入日常、做在經常，馳而不息促進各項政策落實落地。
貫通政治監督和日常監督。用足用好《紀檢監察機關派駐機構工作規則》明確的參加會議、談心談話、聽取匯報、查閱資料等監督方式，注重從堅持黨的領導、堅持黨的理論和路線方針政策視角發現、分析和處理問題，抓早抓小抓典型。推進駐點監督常態化，全方位向監督單位滲透，深入瞭解掌握情況。貫通政治監督和審查調查。綜合分析研判問題線索，深入調查研究，及時識別和處置政治問題。深刻認識各類腐敗問題的政治危害，堅持從政治上看、從政治問題查起。以重要案件為抓手推動專項清理排查和專項整治，深化政治問題剖析和警示教育，提升查辦案件政治效果。推動系統監督力量協調聯動、同頻共振。推進“室組”聯動監督，及時主動向上級機關請示報告，接受指導支持，推動信息共享、共同研判政治生態、聯合開展監督檢查、協調加大要素保障。深化“組組”“組地”協同監督，重點圍繞習近平總書記和黨中央關注的重大問題，以及黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中的普遍性、系統性問題，加強與駐關聯部門紀檢監察組、地方紀委監委貫通聯合，以監督協同促進貫徹同步。強化對綜合監督單位內設紀檢機構的監督指導，確保從“大腦”到“神經末梢”都認真貫徹落實黨中央決策部署。支持推動各類監督貫通融合。加強與綜合監督單位組織人事、內部巡視、評估督導等部門的協調配合，充分運用行政、司法、審計、財會、統計、群眾、輿論等各類監督成果，健全信息溝通、情況通報、線索移送等工作機制。注重“以下看上”“以外看內”，有針對性地聽取專家智庫、綜合監督單位幹部群眾、省級紀委監委、邀請設立的省級發展改革部門監督聯絡員等各方面的意見建議，力求發現真問題、真解決問題。 |
