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糾治電子外衣下的形式主義
http://www.CRNTT.com   2023-07-23 11:58:42


  中評社北京7月23日電/據中央紀委國家監委網站報導,近日,中央紀委國家監委對10起加重基層負擔的形式主義、官僚主義典型問題進行公開通報。其中多起通報問題都與電子化、數字化政務相關,包括盲目要求提高醫保電子憑證結算率、在網絡評選中違規要求各社區投票、推廣政務APP時下達不切實際的任務指標等。

  近年來,電子政務的發展給辦事群眾和廣大幹部帶來了高效便捷的體驗,但與此同時,某些走樣跑偏的“數字枷鎖”成為新的形式主義表現。

  功能重復的工作群,動輒“@所有人,收到立即回復”;將網絡投票作為硬性任務“分包”下派,每天、每周排名通報;強制要求幹部關注公眾號、點贊文章並分享到朋友圈……某些地方對“指尖功夫”的考驗,令基層幹部不勝其擾。

  “以我們轄區內某街道為例,今年開展專項整治前,有的街道工作人員一天最多需要操作18個系統,指尖之‘便’實際演化成了指尖之‘累’。”浙江省義烏市紀委監委黨風政風監督室副主任金立介紹。

  綜合相關案例可以發現,少數領導幹部好裝門面、擺花架子,將信息化、大數據的簡單運用視為工作創新,未經充分論證就搞信息平台開發建設,導致花費大量經費開發的平台功能不符合實際,最終草草收場。

  這些問題的產生,與部分幹部政治站位不高、政治意識不強、思想觀念扭曲錯位緊密相關。防止形式主義,關鍵是把好領導幹部的思想關,用好考核評價“指揮棒”。

  “你單位要求各鄉鎮‘贛政通’APP的活躍率不得低於80%,否則就在年度考核中扣分。請立行立改,從加大信息宣傳、完善工作辦理流程、改變處理日常工作方式方法等入手,逐步優化‘贛政通’APP使用。”今年4月,江西省宜黃縣某單位因要求各鄉鎮提高APP活躍率、加重基層負擔,有關負責人被縣委提醒。宜黃縣紀委監委開展基層減負領域突出問題專項整治,推動縣委制定完善《宜黃縣2023年度督查檢查考核工作計劃》,其中明確要求各部門不得以“電子化數據”考核等方式加重基層負擔。

  同樣的數據、照片,需要在不同平台系統多次填報,往往擠占了幹部們的工作時間。4月19日,浙江省杭州市臨安區電子政務建前評審會議上,該區紀委監委參與監督的專家評審小組對臨安區衛健局遞交的建設方案提出意見:“按照‘一地創新、全省共享’要求,你單位準備開發的項目存在重復建設的問題,未通過評審,不得立項。”

  針對政務信息化項目建設多頭重復、使用頻率較低、經費申報溢出等問題,臨安區紀委監委督促相關職能部門組建專家評審小組,在全區電子政務新項目立項之初,就介入評審監督,對於功能雷同、實效較差、可有可無的項目,建議篩除否決。截至目前,在該區紀委監委監督推動下,專家評審小組共參與審核項目105個,否決功能雷同、實效不強項目21個。

  上海市嘉定區紀委監委深入基層開展“蹲點”監督,查找是否存在工作群設置過多、過度留痕等問題。經過為期一個月的走訪調研,紀檢監察幹部們發現,相關工作群主要存在重復創建、一事一建、停用卻不解散等問題。比如,“街道存在多個重復的志願服務管理工作群,相關要求經常在不同群內發布,導致基層幹部顧此失彼”“在傳達工作要求時,明明傳達對象相同,卻依然增開多個新工作群”……截至目前,嘉定區紀委監委已在監督中發現問題群55個,在監督推動下,已清理群35個、合併群5個。

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