中評社北京7月29日電／據中央紀委國家監委網站報道，“加強監察工作制度建設，是貫徹落實習近平法治思想的具體行動，是深化國家監察體制改革的重要內容，是促進監察工作規範化法治化建設和高質量發展的必然要求。”7月27日上午，貴州省監察委員會主任夏紅民就加強監察工作制度建設情況向貴州省十三屆人大常委會第二十七次會議作專項工作報告。這是貴州省監委首次向省人大常委會報告專項工作。
為做好專項工作報告，會前，夏紅民和貴州省監委領導班子成員帶隊，赴各市州開展實地調研，並召開座談調研會，全面了解各地貫徹執行監察法規制度建設情況。形成報告初稿後在書面徵求意見基礎上，夏紅民同志主持召開座談會當面聽取各方面意見建議，為開展好專項工作報告做好充分準備。
報告指出，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在中央紀委國家監委和貴州省委的直接領導下，貴州省監委與時俱進推動監察制度建設、提升監察工作規範化法治化水平，為深化反腐敗鬥爭、淨化政治生態、推動貴州省經濟社會發展提供了堅強保障。
貴州省監委此次專項工作報告重點從三個方面報告了開展監察工作制度建設情況。
深學細悟篤用習近平法治思想，不斷增強法治意識、法治思維、法治素養。狠抓思想武裝，及時跟進學習習近平總書記關於全面依法治國最新重要論述，把准政治方向；及時跟進學法，對《監察法》等重要法規制度第一時間組織學習研究，增強法治自覺；注重實踐練兵，研究制定貴州省監察系統能力建設三年規劃，每年一個主題加強隊伍建設，提高運用法規制度監督執法能力；營造法治氛圍，充分發揮“網微報刊”媒體融合優勢，深入開展監察法規制度宣傳教育。
堅持既審慎穩妥又積極作為，與時俱進建立健全貴州省監察工作制度體系。圍繞規範監督執法工作流程建立完善“程序類”工作制度，構建了問題線索從信訪室進、到案管室分、再由有關監督室和調查室辦、審理室出的全流程程序規定；圍繞促進廉潔從政規範用權，建立完善“實體類”工作制度，切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用；圍繞加強與執法、司法機關協作配合，建立完善“協作類”工作制度，推動加強監察機關與司法、行政執法及其他部門的協作配合，凝聚反腐敗工作合力；圍繞監督約束監察權力運行，建立完善“束權類”工作制度，突出刀刃向內，強化自我監督、內控制約。共制定監察工作制度132個，形成以監督執法工作規範為主、其他配套制度為輔的“1＋N”制度體系，不斷提升紀檢監察工作規範化法治化水平。
把制度優勢轉化為治理效能，推動監察工作高質量發展。以法治思維和法治方式反對腐敗，把法治思維、程序意識、制度意識貫穿反腐敗工作全過程，確保每個案件都經得住實踐、歷史和人民的檢驗。依法保障當事人的財產權、人格權等合法權益，積極處理行賄受賄一起查和保護民營經濟發展的關係。善用政策策略激發正向能量，將“四種形態”拓展運用到監察執法全過程。從嚴加強自身權力運行監督，通過開展案件質量評查、監察法規制度執行情況專項監督檢查、辦案安全檢查、內部督查，督促全系統嚴格按照權限、規則、程序開展監督執法。
報告回顧了貴州省開展監察工作制度建設、促進監察工作規範化法治化的實踐，提出五個方面的認識體會：一是必須堅持黨對監察工作的全面領導，堅決做到“兩個維護”；二是必須堅持制度建設與深化改革同頻共振；三是必須堅持系統集成、系統高效的理念；四是必須堅持制度的制定、執行、治理一體貫通；五是必須堅持聚焦高質量發展主題。專項工作報告還報告了工作中存在的問題。
下一步，貴州省監委將把加強制度建設、提升規範化法治化水平作為監察工作的重要內容進行謀劃和部署，圍繞健全完善“1＋N”監察工作制度體系，一體推進內部相互貫通、外部有機銜接，緊扣實現一體推進不敢腐不能腐不想腐戰略目標，健全完善標本兼治防治腐敗制度機制，推動監察工作制度制定、執行、治理一體貫通，完善監察機關自身監督制約制度機制，不斷把制度優勢轉化為治理效能，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。 |
