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精准監督為創新發展護航 
http://www.CRNTT.com   2021-03-02 10:53:09


江蘇省東海縣紀檢監察幹部在東海經濟開發區就服務保障科技創新開展調研。(圖片來源:董季攝)
  中評社北京3月2日電/據中央紀委國家監委網站報道,加快構建新發展格局,需要把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,充分發揮科技創新在暢通國內大循環、塑造我國在國際大循環中主動地位的關鍵作用。

  今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,各地紀檢監察機關圍繞強化國家戰略科技力量等重點任務,推動提升創新能力,為創新發展護航。

  以監督促扶持,推動科技創新決策部署落實

  今年初召開的十九屆中央紀委五次全會,把圍繞“強化國家戰略科技力量、增強產業鏈供應鏈自主可控能力”加強監督檢查、督促落實落地作為今年的重要工作任務。各地紀檢監察機關把監督科技創新政策執行情況作為監督的具體內容,確保科技創新政策全面落實,為“十四五”開好局、起好步提供有力支撐。

  在浙江省寧波市鎮海區,某公司前不久剛被認定為高新技術企業。該公司負責人向區紀委監委派駐紀檢監察組的工作人員反饋資質認證過程中的情況。

  “工作人員一次性把政策、申報條件和需要提交的材料講清楚了,而且能通過‘雲上預申報’讓工作人員先網上審核,不用多跑腿。”該公司負責人表示,一旦被認定為高新技術企業,能為公司節約不少成本,更多的資金能夠投入到研發。目前公司開發生產的高性能閃爍體與器件被廣泛應用於醫療影像、安檢CT、油氣勘探、高能射線探測等領域,研發的多種探測材料填補國內空白。

  高新技術企業資質認證是企業普遍關心的問題。如今,越來越多地方的紀檢監察機關加大日常監督和專項監督力度,針對企業資質認證問題向相關部門了解情況,督促整改信息公開和政策解讀工作。這種做法,受到高新技術企業的普遍歡迎。

  以監督促扶持,這是各地紀檢監察機關推動科技創新政策落實的一個重要方式。要發揮企業的技術創新主體作用,除了要解決“為什麼”的問題,還要解決“怎麼辦”的難題,如此才能推動創新要素向企業集聚,讓創新生態迸發活力。

  在江蘇省社科院廉政與治理研究中心副主任陳朋看來,很多時候,科技製造企業創新意願很強,但投入成本較大是其面臨的難題。“必須最大限度釋放科技創新潛能,確保相關政策和措施落到實處。”

  在上海市嘉定區,一家新能源領域科創企業負責人對前來走訪的紀檢監察幹部介紹使用“科技雙創券”的情況。對於這家企業來說,用“雙創券”兌換一次零部件測試服務,能節省近5萬元,緩解初創期成本投入較大的困難。

  為最大限度釋放科技創新潛能,確保“雙創券”等相關政策和措施落到實處,嘉定區紀委監委第三派駐紀檢監察組圍繞科創政策落實強化監督,推動該區陸續打出減免房租、金融服務對接等組合拳。目前,該區“雙創券”企業年度申領額度已經從10萬元提高至30萬元,共有數百家科技企業申領。

  針對駐在部門職能職責特點,上海市紀委監委駐市發展改革委紀檢監察組圍繞創新發展等重大決策開展監督,推動駐在部門擬定相關文件,出台若干政策措施,聯手江浙皖地區共同探索長三角一體化示範區建設。示範區運行一年來,已形成32項制度創新成果,推進60個亮點項目,發展動能顯著增強。

  突出政治監督,讓監督工作與創新發展的內在要求貫通整合

  前不久,天津市紀委監委第七監督檢查室深入濱海中關村科技園開展實地調研,監督檢查京津冀協同發展各項政策落實情況。

  監督檢查的目的,是通過引導企業講出“困難實情”,推動企業、管委會、市協同辦、專家學者、檢查組5方共同研究提出改進建議,對進展緩慢、成效不明顯的問題,綜合考慮各方面的因素,在現場就能進行“訴求—研判—答疑—糾治—反饋—整改”等多環節監督調研工作。

  “圍繞實施‘十四五’規劃,把監督執紀執法工作放到黨中央戰略全局、構建新發展格局中考量和把握,聚焦‘兩個維護’,對‘國之大者’心中有數。”該市紀委監委第七監督檢查室有關負責人介紹。

  在天津市河北區,區紀委監委緊盯落實京津冀協同發展部署情況開展監督,聚焦各項政策,明確5個方面、15項監督重點,細化監督任務。各監督檢查室、各派駐紀檢監察組緊盯牽頭區領導及牽頭部門、責任單位,從多方面逐項跟進,推動區委制定50餘條具體措施。針對每項措施落實情況點到人、問到事,將具體人、具體事和具體項目作為監督整體,實行銷號管理。

  突出政治監督,賦能協同監督,讓監督工作與創新發展的內在要求貫通整合,促進經濟社會高質量發展。

  早在去年3月份,中央紀委國家監委第四監督檢查室有關負責人在接受採訪時曾表示,將強化政治監督,專門組織開展科技創新引領監督;還將組織對中管企業加強科技創新引領、攻克“卡脖子”關鍵技術情況的監督檢查,督促國資央企強化職責使命。如今,天津和重慶都亮出了一張合格答卷。

  在重慶市江津區,當地抓住重慶打造西部(重慶)科學城的歷史機遇,打造全市科技創新基地,為經濟社會高質量發展增添新動能。

  目前,西部(重慶)科學城江津片區已全面啟動建設團結湖大數據智能產業園建設,引進了30餘個大數據智能化領域項目,集中了高新技術企業100餘家、科技型企業730家,擁有整車、整機等龍頭產品和內燃機、齒輪箱、增壓器、無人機等達到國內一流水平的戰略產品。 


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