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密織天網 築牢防逃堤壩
http://www.CRNTT.com   2019-01-15 09:37:40


  中評社北京1月15日電/雷霆反腐,雖遠必追。壯我聲威,讓腐敗分子膽戰心驚、夜不能寐的五集電視片《紅色通緝》昨晚圓滿收官。相信不少觀眾也注意到,日前落幕的十九屆中央紀委三次全會對相關工作提出了最新要求,即深度參與反腐敗國際治理,一體推進追逃防逃追贓工作。國際追逃追贓的“提速換擋”,將防逃工作擺在了更高的位置。這無異於給幻想外逃脫罪的腐敗分子再次警告,即使跑出去再久再遠也會有人一管到底,即使謀劃再精心縝密也不可能輕易逃脫。

  從2015年起,短短幾年時間,伴隨聲勢浩大的“天網”行動,一大批腐敗分子被引渡、遣返、勸返、抓獲,一大批違紀違法所得被收繳國庫。然而,成績的背後是艱辛曲折的努力。正如片頭所說,“如果能防患於未然,築起防逃的堤壩,將腐敗分子及時擋在國門之內,才是上策。”在開展追逃追贓的同時,著力構建不敢逃、不能逃的防逃機制,堅持追逃防逃兩手抓,才是事半功倍之舉。如果說國際追逃追贓是集中力量辦大事,那麼聚焦從中發現的短板、查漏補缺則是我們應從這場鬥爭中獲得的啟示。

  管住證,確保妄圖外逃沒有基本條件。腐敗分子能夠出境,說明外逃通道沒有完全被封死。除了由公安部門堅決打擊非法偷渡,肅清腐敗分子外逃的“地下通道”外,還必須進一步強化內部管理,特別是因私出國(境)證照的管理。郭永軍偷梁換柱交假護照、瞞天過海企圖出境的案例警示我們,組織人事部門、外事管理部門的日常證照管理,必須提升專業化水平,細之又細、精准有效,對於違規辦理和持有相關證照的情況嚴肅處理。事實上,防逃工作需要各部門協作。一方面,組織人事部門要做好日常防逃,加強對監察對象出國審批和出入境證照的集中管理,出國審批前要徵求紀檢監察機關(機構)意見。另一方面,紀檢監察機關要做好辦案過程中的防逃工作,根據監察法要求在立案前設置防逃程序,對有外逃風險的涉案人員及時採取限制出境措施。

  管住錢,確保逍遙法外難以得逞。腐敗分子忙活半天就是為了他日紙醉金迷的享樂,因此我們必須提前圍繞不法所得“扎緊籬笆”“做好預防”“嚴陣以待”。通過以現代信息技術手段為依托的反洗錢大數據研判和預警,想要“跳船”或“跑路”的“老虎”和“蒼蠅”向國(境)外騰挪他們貪腐所得的鬼把戲必將無所遁形。像片中儲士林前妻“螞蟻搬家”這種反常的家庭財產變動或資金流向突變,僅靠紀檢監察機關的確難以及時掌握,必須整合相關專業職能部門的力量。只有這樣,腐敗分子的違紀違法所得才能“藏不住、轉不出”“找得到、追得回”。

  管住人,確保監督和辦案不失准頭。片中提及王雁威故布疑陣,設法從美國寄回信件,因而被誤判外逃並上了“紅通”名單,在耗費辦案機關人力物力的同時,也加速了自身的歸案。這當然只是個例,但也說明工作目標失管失控、全程脫離視野,會給工作帶來不少麻煩。這也警示我們,在執紀辦案的全流程、全鏈條中關於調查對象調查期間的限制性規定,必須得到全方位落實。只有方案可靠、過程可控、對象不丟,才能真正把潛在的風險和隱患消弭於無形。

  防逃工作是國際追逃追贓工作的重要組成部分,防住一個就等於追回一個。要密織天網,築牢防逃堤壩,經常抓,抓日常,對想外逃的人要能防得住,對外逃的人要能追得回。“行百里者半九十。”國際追逃追贓不是一朝一夕之事,必須久久為功,持續發力,讓已經外逃的無處藏身,讓企圖外逃的放棄幻想!

  (來源:中國紀檢監察報)

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