“保護優先”，像保護自己的眼睛那樣保護生態環境
作為沿海發達地區的浙江，建立風景名勝區，面臨的矛盾和挑戰是多方面的。
首先，風景名勝區的開放性、區域經濟發展的內在原始衝動與風景名勝區的脆弱性及它的保護功能發生強烈衝突。浙江的風景名勝區並非建立在人口稀少，經濟欠發達的偏遠地區，而是大多處在經濟發達，人口密集的區域，有的甚至本身就處在城市邊緣或城市之中，如杭州的西湖、“兩江一湖”等風景名勝區；還有許多與當地政府規劃的經濟發展帶或經濟集聚區重合，區域發展的原始衝動和景區的開放性，不可避免地與風景名勝區的保護功能形成對立。
如何協調風景名勝區與區域經濟發展的矛盾，即如何處理好保護與利用、人和自然、經濟發展與生態環境保護的關係，是首先碰到的問題。浙江省各級政府和風景名勝區管理部門始終把保護放在首位，作為發展的“第一原則”，堅持“科學規劃，統一管理，嚴格保護，永續利用”的基本方針，做到資源保護優先，開發服從保護，利用不損生態。
認識到位後，浙江省各級政府和風景名勝區管理機構按主體功能區塊劃分原則，對風景名勝區採取了分級分類的保護和管理。
首先，在風景名勝區內劃定核心保護區域，對那些自然生態保存完好，包括森林植被、水體、山體、動植物等處於原始狀態區域，尤其是水體流域的源頭地區，實行嚴格的隔離保護和自然修復。用他們的話說，“要像保護眼睛那樣保護水體源頭，珍惜愛情那樣珍惜自然環境”，除了科學考察研究外，一般嚴格禁止人類進入，實行嚴格的“封山育林”，禁止開發建設，並限定發展旅遊業，已經有人類居住的，遷移人口；已有的賓館、飯店等經營性建築設施，能拆除的拆除，能遷移的遷移，能轉換使用功能的轉換功能，盡量達到“人跡罕至，飛鳥不驚”的境地。
麗水市是浙江省錢塘江、甌江等多條大江大河水系的源頭地區，其中鬆陽縣的箬寮—安岱後風景名勝區是甌江和錢塘江的源頭之一。這裡森林茂密，風景秀麗，既有江南綠林碧水之秀色，又有高原夏季氣候之涼爽，其主峰箬寮峴海拔1500多米，“徙其巔可覽七邑之勝”，登峴可眺鬆陽、龍泉、雲和、武義、遂昌、慶元、蓮都七縣市，是登高觀日出、望雲海的絕佳之地。景區內陰坡有延綿數千畝猴頭杜鵑林，有的虬枝盤曲，如蛟龍出水；有的橫生岩下，似蒼鷹欲飛；千姿百態，各顯奇趣，塏稱“十里花海”。密林深處還有數不盡的奇石異岩，隱泉飛瀑，各種人文景點幾十處。“花香引得蝶飛來”，過去，這裡文人騷客雲集，地方上也急於想發展旅遊業，存在著資源破壞的隱患。據鬆陽縣風景旅遊管理局局長許明標介紹，劃為風景名勝區後，當地專門成立了管委會，進行了嚴格的保護管理。在15平方公里內的高山核心區域，實行嚴格的“封山育林”，閑人不得入內，也不得開發建設，恢復原始森林狀態；半山腰部分是景點景區，實行有限開放，發展旅遊業，以景養區。如十里杜鵑花海，每年僅在開花季節向游人開放，用門票控制流量。景區內還保存著兩個古村落，有原住民500多人。實行封山育林後，為了使老百姓不再砍樹破壞森林，同時又能保持穩定收入，景區將那些身強力壯，熟悉山形地貌的村民組織起來，擔任劃區分片包幹的“護林員”，景區管委會每年拿出一定的經費補貼他們。採取這些措施後，箬寮峴的森林資源得到恢復性修復，保持了原真狀態。各種植物種類達到800多種，動物500多種，僅鳥類就有340多種，空氣中的負氧離子高達每立方厘米10萬個，尤其那一泓泓清泉和瀑布，一直保持著可直接飲用的一類水的純度。箬寮峴上游的鬆陰溪是甌江的源頭，它的保護也給沿江下游地區生態環境提供了有力保障。
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