抓好有利於厘清政府和市場關系的改革。要不斷調節好政府和市場這“兩只手”的權重，拿捏好尺度。如在政府管理中，既要解決越位和錯位問題，又要解決缺位和不到位問題；既要防止亂作為，又要防止不作為。對企業微觀行為，對土地使用、環境容量、資金、技術、人才等要素資源配置，應讓市場起決定性作用。而制定市場規則、維護市場秩序、加強市場監管、樹立市場誠信等，政府必須履職到位。前段時間，浙江在部分縣市開展了改革試點，如柯橋區的行政審批制度改革、富陽的權力清單改革、海寧的要素市場化配置綜合配套改革等，取得了階段性成果。全省以構建“四張清單一張網”為抓手，打開了政府和市場關系的一個切入口。下一步，應抓好試點深化和經驗推廣工作，切實探索政府和市場關系最佳、搭配最佳、權重最佳、尺度最佳的經濟體制模式。
抓好重大民生領域的改革。改革的目的是為了不斷激發市場主體的活力和社會的創造力，使廣大人民群衆有更多的獲得感。要以貫徹落實省委十三屆七次全會精神為契機，著眼抓好基層基礎工作，切實尊重群衆意願，堅持問題導向，從與人們生活息息相關的領域推進全面改革。首先應打破代際傳承的藩籬，促進社會公平，使人人具有平等上升的機遇和空間。同時，以培養傑出人才為導向深化教育體制改革，搞好高校評價、教師評價、學生評價、課程設置等方面的改革；以解決“看病難、看病貴”為導向深化醫療體制改革，推進醫療資源“雙下沉、兩提升”和分級診療制度改革；以打破戶籍制度藩籬為導向深化城鄉體制改革，穩妥推進“三權到人（戶）、權跟人（戶）走”，促進城鄉人口合理流動。其他諸如科技體制、文化體制、養老保險體制改革等，也應明確導向、突出重點，撕開口子、邁開步子。
抓好“最後一公裡”的改革。全面深化改革涉及方方面面，牽動各方利益。過去一個時期形成的“政府權力部門化、部門權力利益化、部門利益個人化”現象，尚未完全根除，有的自覺或不自覺地成為落實中央和省裡改革任務的“中梗阻”，使改革虛晃一槍、變形走樣。對此，應加大簡政放權的力度，打破部門利益和特權階層的“土圍子”，解決好改革進程中的“中梗阻”問題，不讓改革舉措“堵”在路上、改革紅利“截”在途中，確保改革政令暢通無阻、改革舉措落地生根，以此取信於民，激發改革活力，創造改革紅利，增強發展潛力。 |
