“推進企業‘零土地’技改項目審批方式改革意義重大。”凌雲說，這項改革有利於激發市場主體活力，通過簡政放權，將符合產業調整方向產業的投資決定權交給市場，有利各類主體實現投資意願，加快浙江工業經濟結構優化調整；進一步理順政府與市場關係，促進浙江省工業經濟的健康發展。
據介紹，浙江省是國內率先提出並進行“零土地”技改項目審批方式改革的省份。
據“浙江省工業投資（技術改造）信息系統”統計，2014年全省工業企業“零土地”技術改造7143項，總投資1839.5億元，占全省工業的投資23.3%。
2015年一季度，全省各地備案“零土地”技改項目318項，項目總投資95億元。
凌雲說，現階段乃至未來一段時期，技術改造投資仍將是工業經濟增長的主動力。
改革出台背景何在？
根據中央和省委的要求，浙江省分別在舟山群島新區、嘉善縣、海寧市、柯橋區開展了核准目錄外企業投資項目不再審批改革試點。在試點經驗具備的基礎上，2014年7月6日，李強省長提出“全省全面實行‘零土地’技改項目不再審批改革。凡是污染物排放總量下降的，單位增加值能耗下降的，廠房改造符合建築質量安全要求的，政府不再審批”。 |
