小鎮是打造未來新產業的載體。在轉型升級的關鍵當口,浙江既需要加快對存量產業的優化提升,也需要快速發展科技含量高、附加值高、生態環保的新產業增量,特色小鎮要給浙江經濟帶來的,就是這樣一種增量,是面向未來的新產業生態和成長空間。
小鎮是有效投資的重要抓手。原則上,每個特色小鎮3年內要完成固定資產投資50億元以上,以100個小鎮計算,3年累計可完成投資5000億元以上,再加上各市、縣層面開展的特色小鎮建設,總投資額將更加巨大。
小鎮是推進城鄉統籌和傳承文化的平台。特色小鎮一般選址都位於城鄉接合部,是連接城鄉的重要節點,通過特色小鎮規劃建設,打造出獨具魅力的統籌城鄉發展樣板區。小鎮都要按照景區來打造,歷史經典特色小鎮更直接承擔著對傳統歷史文化的傳承。
記者:究竟什麼是特色小鎮,大家的認知還不是很清晰,請您為我們做一個權威的解釋。
翁建榮:特色小鎮是指相對獨立於市區,具有明確產業定位、文化內涵、旅游和一定社區功能的發展空間平台。在產業上是“特而強”,聚焦於信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造七大萬億產業,以及茶葉、絲綢等歷史經典產業,將圍繞單個產業來打造完整的產業生態圈,以此培育具有行業競爭力的“單打冠軍”。在功能上是“有機合”,特色小鎮是產業、文化、旅游和一定社區功能的叠加,是立足自己特色產業基礎,培育出獨特文化,衍生出旅游功能,以及必需的社區功能,三者是“聚合”的化學反應,是有機的統一。在形態上是“小而美”,特色小鎮求精不求大,規劃面積一般在3平方公里左右,建設用地面積在1平方公里左右,都要求達到3A或按5A景區標准來打造環境。在體制機制上是“新而活”,鼓勵和支持各特色小鎮開展各類改革創新實驗和試點,是改革實驗區。
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