在美國，被法律允許使用的食品添加劑超過4000種，而中國約為2000種。即便是從使用的劑量上來說，中國政府制定的標準從總體上來說也要嚴於美國。實際上，美國對於食品添加劑的管理採用的是胡蘿蔔加大棒政策，胡蘿蔔在於食品生產加工企業除了可以選擇向美國食品藥品監督管理局（FDA）提出新食品添加劑官方安全檢驗申請外，也可以選擇自行檢測添加劑是否合乎安全規範，並將報告結果交由FDA審批。這就給了相關企業較大的自由度和靈活度。但這一點也在美國民間引起了爭議，美國民間組織“食品安全中心”（Center for Food Safety）在去年2月份就一紙訴狀將FDA告上了法庭，指責FDA的添加劑市場准入規則放得太寬，讓不少或許會對人類健康有危害的食品添加劑變成了合法添加劑。
這一點值得我們反思。而在對制售非法添加劑（物）者的處罰力度上，FDA的大棒政策在美國社會還是獲得了較高認可度，並且是值得我們借鑒參考的。一位在美國從事食品添加劑研究工作多年的劉姓博士向記者表示，在美國近十年來並未聽說有因為生產或銷售非法添加劑而受罰的企業，因為處罰的後果是絕大部分企業所無法承擔的。除了主管部門開出的經濟上的天價重罰之外，企業的經營管理者還有可能被告上法庭承擔刑事責任。而普通民眾也有機會聯合起來或通過第三方組織向受罰企業提起巨額訴訟賠償。此外，這些企業在信譽上的損失也會是無可挽回的。
今年5月，《食品添加劑使用標準》新國標將要正式開始實施。管理部門更應該依法對生產、銷售非法添加劑的黑心商家、企業進行更大力度的打擊，從源頭上保障食品安全。 |
