2017年10月29日晚,麗水市電視問政特別節目《聚焦“最多跑一次”改革》第三期現場直播。這期風格一如既往的“麻辣”,曝光了5起問題案例,涉及生育服務登記單、建築施工許可證、民宿辦理證、老年人優待證等事項辦理和“四個平台”的使用。台上,主持人提問、負責人解答、現場觀眾投票、專家評論、市領導點評……“真刀真槍”抓整改,群眾現場來監督。
在浙江不少地方,像麗水這樣以電視問政、群眾滿意度調查等方式定期戳一戳有關部門和單位的“脊梁骨”,向企業和群眾反映強烈的“頑疾”開刀,讓百姓的改革獲得感落到實處已成常態。
推進“最多跑一次”改革,也成為對廣大黨員幹部密切聯繫群眾的精神洗禮和作風錘煉。
不打招呼拉生意、不搭暗股幹股、不故意刁難、不吃拿卡要、不恐嚇威脅、不久拖不辦、不插手干預經營……日前,溫州黨員幹部帶頭作出“七不”承諾,“帶頭承諾、自查自糾”。針對生人熟人“兩張臉”,有面子沒面子“兩速度”等“潛規則”,溫州市、縣兩級組織部門分別梳理確定涉及“最多跑一次”改革和營商環境建設的重點職能部門,以“一把手”和分管領導為重點,適時駐點開展幹部專項考察;涉企涉商涉審批部門黨組(黨委)專項考核基層站所、服務窗口單位負責人推進相關工作,將考核結果作為幹部評優評先和能上能下的重要依據。
幹部的“辛苦指數”,換來了群眾的“滿意指數”。據網民意見抽樣調查,對此持正面態度的網民占90.9%,88%網民表示“到政府辦事比以前更加方便了”。
從“單兵突進”到“全面突破”
一個撬動全面深化
改革的有力杠杆
浙江省第十四次黨代會報告要求,以“最多跑一次”改革撬動各方面各領域改革,狠抓改革落地。
浙江省把“最多跑一次”改革作為全面深化改革的“牛鼻子”,打造浙江省全面深化改革的主抓手和金字招牌,以此撬動經濟、文化、社會、生態文明等各領域改革,實現從“單兵突進”到“全面突破”。
改革已到深水區、無人區,不少先行先試的地方是“摸著石頭過河”。“我們比較擔心的,是行政審批大幅提速後帶來的監管風險、法律風險。”一位市級審管辦負責人對記者坦言。
這樣的擔心並非個例。浙江省社會科學院副院長陳柳裕認為,推進“最多跑一次”改革,必須實現地方立法與“最多跑一次”改革的同頻共振。“最多跑一次”改革的推進,必須與地方立法工作同步進行,即使暫時不能同步,也要做到不違反現有法律法規。
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