中評社北京5月13日電/2014年10月底,浙江省101個市、縣(區)的政府部門“權力清單”在浙江政務服務網正式向社會公布。在率先完整曬出省政府部門“權力清單”和“責任清單”之後,浙江又成為首個在網上完整曬出省市縣三級政府部門“權力清單”的省份。規範約束自身的行政權力,給自己“動刀子”……在探索簡政放權方面,浙江創立“四張清單一張網”,即“權力清單”“責任清單”“企業投資負面清單”“政府專項資金管理清單”和浙江政務服務網。
《人民日報》報道,尤其要注意的是,浙江省市縣三級行政權力全部網上運行,企業和群衆除了可以在網上查閱“權力清單”,還能查詢到該事項如何辦理,交哪些材料,具體辦事流程和環節等等,權力清單“一張表”正在逐步向百姓辦事“一張網”轉化。
清減和下放後,老百姓感受到切身的方便
浙江列出的權力清單,共涉及42個部門,精簡後保留下來的行政權力包括省級部門直接行使的權力1973項、全部委托下放和實行市縣屬地管理的權力2255項、省級有關部門共性權力8項。“摸清權力底數,是簡政放權的前提。只有對部門的權力來個‘大起底’鎖定改革的基數,才能杜絕‘躲貓貓’‘捉迷藏’,確保改革不走過場。”浙江省編辦主任鞠建林說。
浙江省清理行政權力的過程主要體現為全面梳理職權、簡政放權、公開權力清單三步走。同時,整個清理過程采取“三報三回”流程。一報,就是需要清理範圍的部門上報分析報告和職權清單。一回,就是有關部門提意見反饋給部門。二報,就是各部門根據一回反饋的意見,進一步研究并將結果報省編辦。二回,就是省編辦會同監察、法制、審改、財政等部門對二報材料審核,將匯總的意見反饋給部門。三報,就是各部門對二回意見作進一步研究,專門作出答複後報省編辦。三回,就是省編辦會同有關部門,提出審核意見,報省政府研究確認後,將結果反饋給各部門。
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