中評社北京2月13日電／杭州地鐵5號線一期、6號線一期工程和杭州—海寧城際鐵路工程，這些事關民生的市政工程廣為人知，但你知道嗎？它們已經已被列入財政部首批30個PPP示範項目名單之列，成為政府和社會資本合作的樣板模式。昨天，浙江省財政廳也公布了我省PPP首批推薦項目名單。
錢江晚報報道，PPP模式全稱為Public-Private Partnership，即政府和社會資本合作模式，是指政府和社會投資者為建設基礎設施及提供公共服務而建立的一種長期合作關係和制度安排。通常模式是由社會資本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施的大部分工作，並通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報；政府部門負責基礎設施及公共服務價格和質量監管，以保證公共利益最大化。
在基礎設施和公共服務領域推廣運用PPP模式是國家確定的重大改革任務。十八屆三中全會提出，允許社會資本通過特許經營等方式參與社會基礎設施投資和運營，讓市場在資源配置過程中發揮決定性作用。為規範採用PPP模式化解存量項目政府性債務和新增項目規範融資渠道，財政部啟動了項目示範工作，在全國篩選確定了首批30個示範項目。在省財政廳積極推薦、爭取下，我省的杭州地鐵5號線一期、6號線一期工程和杭州—海寧城際鐵路工程已被列入財政部首批PPP示範項目名單。
省財政廳確定的首批推薦項目，投資規模總計1176億元，涉及城市軌道交通、機場、鐵路、垃圾和污水處理、水利、文化體育等領域。
專家認為，在政府融資平台逐漸退出歷史舞台之際，推廣PPP一方面可以化解現有的債務，另一方面可以移植未來將會產生的新債務，從而成為地方政府融資的新寵。對於社會資本來說，PPP模式也給他們資本市場配置提供了很大機遇。
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