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掃描二維碼訪問中評網移動版 兩岸關係走勢與民進黨的大陸政策方向 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-05-23 11:12:02


 
  黃輝珍:小結

  作為主持人,我對剛剛第一輪討論的重點,提綱挈領提出大家比較重視而且具有趨勢性的議題。

  第一點,兩岸關係基本上還是民進黨2014年應當關切的重大議題。但要提出比較具體而且具有全黨共識、足以作為整體民進黨兩岸政策的主流論述,恐怕還不到結構完整、面貌清晰的階段。致政兄認為,這可能要等到總統大選的前半年,即2015年下半年,才會有一個代表民進黨參選2016的、結構相對完整的總體兩岸政策論述。但在這中間,2014到2015年上半年的一年半期間,民進黨被期待提出完整論述的壓力還是很大,內部討論的氣候還是會很熱烈。可以說,2014整個年度,兩岸議題仍是民進黨的重要議題,全黨關心、全民關心、國際也關心,壓力不輕。

  同時,特別值得重視的是,對於剛剛起步的民共交流,在座的各位幾乎沒有人反對,而且好多位也親身參加過,可以說毫無疑議地都贊成兩岸民共交流。應該說,民共交流是2013年開展起來的新動向,民進黨毫無異議地希望2014年能夠繼續推動發展。

  第二點,兩岸開放交流以來,包括經貿交流,近年來推動積極、進展快速,廣度、深度都非常可觀。兩岸經貿關係已到非常緊密的階段。可是根據各位的看法,這對台灣經濟並沒有起到提升的作用:一方面兩岸經濟交流快速,一方面台灣經濟逐漸下滑;台灣經濟下滑或許未必與兩岸經貿交流有因果關係,可是客觀上台灣經濟確實不好。老百姓會不會形成一種印象,就是:兩岸經貿關係越密切,台灣經濟越下滑?

  這是重要問題,事關兩岸發展趨勢。如果兩岸關係越密切台灣經濟就越不好,那麼未來兩岸關係就不無轉折的可能性。反之,如果台灣經濟不好是緣於內部因素,諸如領導弱化、政策失當,或是國際經濟衝擊等等,與對岸沒有關係,甚至,如果沒有兩岸經貿關係,台灣經濟會更雪上加霜?這需要全面、科學、深入地調查研究。

  第三點,今天大家都提到,我想也是十分重要的問題,就是剛剛幾位關注的2013年美日中三邊關於東海情勢的問題。有幾位提到的都是批評,認為馬政府處理東海問題“親中遠美日”,離開了傳統盟友、脫離了美日安保架構。民進黨中央也是這樣看問題的。剛剛幾位的批評,不是意味著民進黨的政策應該像蘇貞昌主席講的:台灣應積極配合美日安保同盟,倡議所謂的“美日韓台民主同盟”?這是民進黨全黨的共識?或者只是蘇貞昌的觀點?台灣面對這樣敏感複雜的區域戰略問題,萬一被迫選邊,馬政府會怎麼選?民進黨會怎麼選?民進黨執政的話又會怎麼選?這是非常嚴肅的問題。應從冷戰思維出發?還是應從兩岸新局著眼?或是在兩者之間取得一定的平衡?確實需要宏觀深遠地冷靜思考。

  接下來開始第二輪討論。

  羅致政:以中國為假想敵的做法
    民進黨讓人覺得沖過了頭

  剛剛主持人講到很重要的一點,就是從戰略角度去思考兩岸關係,我覺得綠營或是民進黨來講,需要面對戰略、環境改變的問題。我分三塊:一是政治外交,二是經濟,三是社會。

  政治外交方面,最大的是美中之間新型大國關係的建構過程當中,台灣的角色是什麼。坦白講連美中自己都搞不清楚,比如在大陸設東海防空識別區問題上,可以看出,大家都還在互相摸底線,互相測紅線。在這過程當中,台灣的角色過猶不及,而民進黨的立場又讓我擔心會產生一種反中的形象。其實民進黨跟國民黨都要小心過猶不及,然後如何精準的拿捏美日對中國崛起之後可能的策略與作為。換句話說不能衝過頭,但也不能落在後面,這也的確是民進黨未來很大的挑戰。

  我認為,美日跟中國之間這種測試底線跟紅線情況,未來會越來越多,更重要的是磨擦是不可避免的。台灣最大的挑戰就是大國互相測試、摸索磨合乃至於磨擦的過程中,台灣要怎樣做到平衡的角色,而且一平衡一定馬上會有一方不高興,靠中國太近美國一定會想把台灣拉回來一點,可是靠美國太近中國又不高興,所以台灣外交、軍事跟政治上最大的挑戰就是如何去因應美中之間未來新型大國關係的建立。

  我覺得民進黨中央現在的做法,讓人覺得有點衝過頭,反而美國拿捏很準,所以我覺得這一點有更謹慎的必要。

  兩岸經濟競爭性越來越高
  台灣要減少對大陸的依賴

  經濟方面的挑戰,從大的戰略格局來講,兩岸經濟的競爭性越來越高於互補性,兩岸間包括高科技的競爭性越來越強,台灣對大陸的依賴越來越深。所以從戰略層次來講,我一直主張台灣要更大的自由化,才有可能稀釋或減少對中國大陸的依賴,可是自由化一定要付出代價,天下沒有白吃的午餐。

  台灣說要加入TPP,但問題不是美國願不願意,而是台灣準備好沒有,只要台灣準備好美國隨時可以談;台灣要有準備,因為開放一定付出代價。AIT的朋友曾問我,你們對兩岸服貿的態度,會不會讓別的國家認為,跟台灣談FTA隨時會翻盤,我只能說兩岸是例外,當然別的國家未必會接受。所以兩岸的經貿交流會不會影響到台灣跟其他國家談FTA的公信力跟可信度,的確是要思考的問題,也是民進黨要思考的問題。

 


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