中評社香港12月29日電／12月28日，日韓兩國宣布，雙方就解決“慰安婦”問題達成共識。這表明，兩國圍繞處理“慰安婦”問題的外交折衝取得重大突破，此舉有可能對日韓關係乃至東北亞局勢的發展產生重要影響。
為“慰安婦”問題找到解決方案，日韓目前均有需要。長期以來，“慰安婦”問題橫亘於日韓之間，成為困擾日韓關係的一個症結。安倍上台後，在歷史問題上屢次發表錯誤言論，並參拜靖國神社，導致對韓、對華關係陷入低谷。在“慰安婦”問題上，安倍內閣堅稱該問題早已通過1965年的《日韓請求權協定》解決，拒絕承認日本政府在“慰安婦”問題上的法律責任，甚至醞釀推翻有關“慰安婦”問題的“河野談話”。韓國政府和民眾就此對日方掀起一波波的抗議和譴責。朴槿惠總統把日方在“慰安婦”問題上的態度作為改善兩國關係的重要條件。美方從鞏固美日韓同盟關係的角度出發，敦促日韓妥善處理歷史問題。在此背景下，安倍意欲擺脫在東北亞外交上的孤立、被動局面，打破日韓關係僵局，在韓國最為關切的“慰安婦”問題上做些姿態，遂成為日韓關係的一個突破口。
日韓有關解決“慰安婦”問題的共識是一個“一攬子解決方案”，其關鍵內容包括4點：一是安倍作為首相表達道歉和反省；二是日本政府向韓國設立的“慰安婦”受害人援助基金提供10億日元資金；三是雙方避免在國際上包括聯合國相互批評和指責；四是韓方移除民間組織在日本駐韓國使館前設立的“慰安婦”少女紀念銅像。安倍已初步兌現第一點：在同朴槿惠通話時就“慰安婦”問題表示“衷心道歉和反省”。日方做到第二點也應該不存在什麼實際困難。韓方會視情況完成第四點。至於第三點，主要取決於日方今後在“慰安婦”問題上的言論是否再次激起韓國民眾的民憤。
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