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| 施威全。（中評社 資料照） |
中評社台中2月26日電（記者 方敬為）針對國台辦與陸委會近日隔空對話，曾任陸委會主委秘書、“國政基金會”財政顧問施威全接受中評社訪問表示，雙方只有各述立場，毫無交集，沒有融冰跡象。雖然國台辦籲台灣承認“九二共識歷史事實”，似與蔡英文說的“九二會談歷史事實”相似，但並非幫蔡下台階，因為“九二共識”四字是北京的底線原則，蔡未完成答卷，北京不會接受，兩岸難有新進展。
施威全，台灣大學建築與城鄉所碩士、倫敦大學伯貝克法律學校博士，在賴幸媛擔任陸委會主委時間擔任簡任秘書，曾任“行政院”中部聯合服務中心副執行長、新北市經濟發展局長等職。
蔡政府新任陸委會主委邱太三23日上任，並發表談話期許兩岸能夠“春暖花開”，但遭國台辦回應，春暖花開需要“東風雨露”，那就是“九二共識”。國台辦發言人馬曉光並呼籲台灣當局承認九二共識的歷史事實，認同其核心意涵，雙方的接觸交往就不存在障礙，另也譴責民進黨刻意將九二共識和一國兩制混為一談，是故意扭曲混淆、蓄意嫁接。
分析國台辦與陸委會的隔空對話，施威全認為，單純是各自表述既有立場，兩岸仍然沒有交集，看不出來有因為新的陸委會主委上任，而有新的局面產生，有些人看法指出，馬曉光的發言與蔡英文2016就職演說的內容相似，或許有意開扇門促蔡政府接受九二共識，突破兩岸僵局，但這個可能性低，且不合邏輯。
施威全指出，台辦籲台灣承認“九二共識的歷史事實”，與蔡英文說的“九二會談的歷史事實”差異性不小，蔡英文的說法，是民進黨從從陳水扁時代就試圖嘗試的“換句話說”，就是希望以九二會談來替代九二共識，但以中共的立場來說，九二共識不等於九二會談，會談是歷史事件，而九二共識核心精神的“一中原則”才是重點，所以才要民進黨接受九二共識。
因此，國台辦沒有道理、也沒有必要幫蔡政府下台階。施威全說，即便蔡英文再一次公開重申“九二會談的歷史事實”，北京也不會買帳。國台辦的說法，反而是體現了中國外長楊潔篪日前向美國政府喊話的“一個中國底線原則”，也就是堅持九二共識的根本核心，北京已將一中設為底線，底線之上當然是可以有彈性，但基本原則必須認同，這也是國台辦面對陸委會所表現出的堅定態度。
所以，施威全表示，中共的底線基本上仍然一致，也就是呼籲蔡政府接受九二共識，否則就把一個中國的原則講出來，後續才有交流的可能，對中共的立場來講，除了上面兩條路，民進黨其他講法，北京都無法接受。因此，國台辦與陸委會的對話，只是再一次呈現雙方認知的差異和差距，中共並沒有姿態放軟的跡象。
施威全認為，蔡英文本身並無試圖讓兩岸破冰，所以無論陸委會主委是誰擔任都不重要，現在陸委會主委最重要的職責並不在於經營兩岸，而是安安穩穩的幫蔡英文看家就好。
現況就是，蔡英文沒打算嘗試轉圜兩岸關係，中共也沒有打算逼迫民進黨改變底線，雙方面目前都沒有試圖融冰的具體行為，所以現在就只是兩邊在做一些立場上的表述，就這樣子而已。兩岸若真要融冰，可能要看哪一方比較有急迫性，中共現在看起來不急，也把原則畫清楚了，就等蔡英文作答，蔡不願做答，那就不會有所進展。
談到蔡英文調整“國安”人事，施威全表示，蔡此舉只是表面上放軟姿態，但不是為了兩岸關係，而是同時對美國跟中國大陸表態說，“台灣不會當自走砲，接受兩強的控管”，包括蔡任用新的陸委會主委、連任之後的對中言論相對柔和，以及在“修憲”議題上面，民進黨對法理“台獨”的態度轉圜，均可視為一系列作為，對外釋出訊號表示，台灣在三角關係中不會再是“麻煩製造者”。
至於國台辦譴責九二共識被蓄意嫁接一國兩制，施威全則認為，國台辦確實有意想把九二共識定義說清楚、說明白，讓九二共識有辦法再被台灣人民所接受，因為中共也明白九二共識四個字事實上已有所瓶頸，但在蔡英文完成答卷，或是提出符合一中原則的新論述之前，九二共識仍然是必須抓緊的立場，因此研判兩岸僵局會持續，但至少惡意有機會下降，就看兩岸官方誰先跨出下一步。 |
