即將開庭之際，案件的關鍵已經不再是涉案金額，而是犯罪嫌疑人諸如楊一民、張健強二人身份如何定性的問題。是國家公職人員，還是非國家公職人員？犯罪嫌疑人的性質將決定懲罰的尺度，而兩種身份間的量刑有著天壤之別。倘若把張健強等足協官員按照國家公職人員的標準界定，那麼中國足協很有可能面臨著國際足聯的嚴厲處罰，因為按照國際足聯要求，各國家和地方足協應是民間團體，而非國家職能部門。
目前，中國足球仍舊處於管辦不分的現狀，中國足協和足球管理中心，兩塊牌子一套人馬，協會理應是民間組織，而管理中心卻是職能部門，人員身份原本就有所重叠，決定了涉案人員難以定性。（來源：華商報） |
