但是，公益一類承擔義務教育、公共文化、公共衛生、基本醫療服務等基本公共服務，其經費需由財政予以保障，但這並不是說，公益一類事業單位就不能利用市場機制。在實踐中，很多公益一類事業單位將門衛、保潔、食堂、資料整理等事務，外包給勞務公司或其他機構，這樣既精簡了人員編制，也有利於提高效率，改進服務。
楊宏山也提及，公益一類事業單位在運行中，也可以引入PPP運作機制，通過單位購買勞務服務的方式，引入企業、社會單位和勞務人員，承擔事務性工作。
隨著事業單位分類改革基本完成，工資、養老保險等改革方案出台完畢，從2011年開始啟動的新一輪事業單位改革的上半場已經暫告一個段落，對於下半場的改革，竹立家坦言壓力很大，“下半場的改革內容主要包括事業單位的編制創新改革，編外人員的安置以及高校、醫院等單位取消編制管理等，目前看挑戰很大。”
（來源：《中國經濟周刊》） |
