中評社香港6月21日電／近日，中國國務院辦公廳印發《關於支持農民工等人員返鄉創業的意見》，推動農民工等人員返鄉創業。
新華社報道，《意見》指出，支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業，通過大眾創業、萬眾創新使廣袤鄉鎮百業興旺，可以促就業、增收入，打開新型工業化和農業現代化、城鎮化和新農村建設協調發展新局面。要加強統籌謀劃，健全體制機制，整合創業資源，完善扶持政策，優化創業環境，全面激發農民工等人員返鄉創業熱情，全面匯入大眾創業、萬眾創新熱潮，加快培育經濟社會發展新動力，催生民生改善、經濟結構調整和社會和諧穩定新動能。
《意見》提出，要堅持普惠性與扶持性政策相結合，堅持盤活存量與創造增量並舉，堅持政府引導與市場主導協同，堅持輸入地與輸出地發展聯動，通過促進產業轉移、推動輸出地產業升級、鼓勵輸出地資源嫁接輸入地市場、引導一二三產業融合發展、支持新型農業經營主體發展等渠道帶動返鄉創業。
《意見》強調要健全基礎設施和創業服務體系，加強基層服務平台和網際網路創業線上線下基礎設施建設，依託存量資源整合發展農民工返鄉創業園，強化返鄉農民工等人員創業培訓工作，完善農民工等人員返鄉創業公共服務，改善返鄉創業市場仲介服務，引導返鄉創業與萬眾創新對接。
《意見》提出了支持返鄉創業的五方面政策措施：一是降低返鄉創業門檻。二是落實定向減稅和普遍性降費政策。三是加大財政支持力度。四是強化返鄉創業金融服務。五是完善返鄉創業園支持政策。
《意見》還要求，抓好《鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃綱要（2015－2017年）》的落實，打造一批民族傳統產業創業示範基地、一批縣級網際網路創業示範基地。 |
