“四重壟斷在市場經濟中很罕見。因為壟斷本是企業追求的目標,其在有機制保護創新的情況下不可能永遠存在。但中國的情況是通過制度固化了壟斷。”吳疆說,“電力行業作為基礎產業,沉澱資本非常高,每年約有一萬億投資,這使壟斷格局幾乎無從改變。”
而反腐的目的就是為了切斷壟斷利益集團向經濟寡頭突變的基因鏈。為此,需要一場真正的能源體制革命——這就是為什麼中國要進行電力、油氣體制改革的真正原因,而反腐則為此做好了鋪墊。事實上,在改革過程中,腐敗常常如影隨形。但隨著“腐敗”這一“寄蟲”的膨大,其對“寄主”——“改革”也日益構成巨大的威脅。故此,用反腐來騰出改革空間、再用改革來肅清腐敗溫床就成為中國必須走、或者說不走就無以為繼的必由之路。
“現在外界認為抓人是為了給改革掃清障礙,但如果再過幾年還是光抓人、不改革,那抓這麼多人仍舊沒什麼意義。能源制度不變革,人永遠抓不完,還把新人給害了。”吳疆說。
國家發改委能源研究所前所長周鳳起在接受上證報記者採訪時也認為,能源腐敗與能源管理體制有密切關係——在高度集權批項目的體制下,很多審批都得走非法道路,且數額驚人。
他認為,能源領域的計劃經濟烙印很深,很多問題都涉及利益群體,後者要向上層做各種工作,有些合法,有些就可能隱蔽。正因此,中央財經領導小組會議提出的“推動能源體制革命、還原能源商品屬性”行動就變得格外迫切。
從這個意義而言,一系列的反腐行動就是給這場革命掃清障礙。
(來源:新華網) |