針對這一問題，劉振剛坦言，起草和審查草案期間，出現過三種意見，一種認為維持現狀有利於充分競爭，一種認為只有統一才能最大限度地充分利用資源，也是未來急救服務向社會開放後實現統一服務標準和統一監督管理的前提，最後一種意見認為從長遠看，統一指揮調度確有必要，但考慮需要協調各方面的利益，可能需要一個過程。
急救電話將統一調度
經過多輪協調，草案第17條規定，北京建設統一的院前醫療急救指揮調度平台，組織、協調、指揮、調度院前醫療急救機構提供服務；市衛生計生行政部門整合現行分別設立的指揮調度機構，組織設置統一的指揮調度機構，負責院前醫療急救指揮調度平台的運營、管理。
昨日會後，人大常委會有關負責人解釋，所謂統一調度平台，但不是120、999合併，而是公眾的叫車電話統一接入同一個調度系統，由平台統一分派急救車，到家的救護車可能是120，也可能是999。而這個叫車電話是120還是999，按照國家層面要求應該統一為一個電話，但是北京多年來公眾已經習慣兩個電話並存，未來是否都保留，還要在審議中多聽取意見。
除此之外，草案還提出，只要符合條件並履行合法審批手續，包括單位和個人在內的任何社會力量均可以參與院前醫療急救服務，並提出黑救護車轉運病患最高罰十萬。
昨日下午，該草案進入分組審議階段。
好心救人反遭誣陷怎麼辦？
緊急現場救護行為受法律保護，患者及家屬不得惡意索賠
北京市政府法制辦主任劉振剛介紹，針對好心人遭誣陷現象，本次立法應該秉持什麼態度，法制辦多次研討。多數意見認為，立法應鼓勵並保護好心人，同時讓惡意誣陷者承擔責任。但北京作為地方層面能否就好心人施救免責作出規定，出現了分歧。
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