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掃描二維碼訪問中評網移動版 李克強在中葡論壇演講 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-10-12 08:53:25


 

  在座朋友很關心中國經濟形勢,我願做簡要介紹。近年來,在世界經濟復甦乏力和國內長期積累的深層次矛盾凸顯的情況下,中國經濟一直在合理區間平穩運行,並且不斷推進轉型升級,增長速度在主要經濟體中位居前列,對世界經濟增長的貢獻率保持在25%以上。今年上半年,中國經濟增長6.7%。在經濟總量超過10萬億美元的高基數上取得這樣的增速相當不易,現在增長6.7%形成的增量比過去增長兩位數時還要多,一年的經濟增量超過8000億美元,相當於一個中等規模國家的經濟總量。進入第三季度,中國經濟不僅延續了上半年的發展勢頭,又出現不少積極變化,消費和服務業對經濟增長的貢獻率穩步提升,一些前期出現疲弱或下滑的重要指標穩定向好。其中,工業增速、企業效益、投資企穩回升,尤其是民間投資止跌回穩,社會預期得到新的改善。總的看,今年以來特別是到了第三季度,中國經濟運行好於預期,特別是就業保持基本穩定。今年前9個月城鎮新增就業1067萬人,保持了過去3年每年新增就業超過1300萬人的勢頭,9月份31個大城市城鎮調查失業率低於5%,為近年來的首次。對中國這樣一個有著13億多人口的發展中大國來說,就業是第一位的,我們穩增長主要就是要保就業、從而惠民生。在看到成績的同時,也要看到,中國經濟仍面臨下行壓力,要保持經濟平穩運行,既要保持總需求力度,也要加快推進供給側結構性改革,著力提高供給體系的質量和效率。現在外界對中國的債務等方面的風險有些議論。中國債務風險總體是可控的,現在看到的問題主要是債務結構不太均衡。政府負債率在世界主要經濟體中是比較低的,中央政府負債率只有16%,地方政府負債率雖高於中央政府,但舉債日趨規範,債務主要用於搞建設而不是搞福利,大部分是有回報機制的資產性債務。我們面臨的杠杆率問題主要是非金融類企業杠杆率較高,這與中國資本市場發展時間短、還不成熟,居民儲蓄傾向較強、居民儲蓄率達50%以上,以及以銀行為主的融資結構等密切相關。而且,中國債務是以內債為主,外債占比小,觸發債務風險的可能性也較小。當前,中國貨幣政策是穩健的,流動性保持合理充裕。商業銀行資本充足率和撥備覆蓋率比較高,雖然不良資產有所上升,但遠低於世界平均水平,而且風險彌補和損失吸收能力較強。下一步,我們將通過發展多層次資本市場、提高直接融資比重、推進企業兼並重組等途徑,逐步降低非金融類企業杠杆率,化解風險隱患。針對當前中國房地產市場的一些分化態勢,我們將強化地方政府主體責任,因地因城施策,保障居民基本住房需求,採取符合國情和城市特點的有效措施,努力實現住有所居,促進房地產市場平穩健康發展。我們有信心、有能力實現今年經濟社會發展主要目標,有決心守住不發生系統性、區域性金融風險的底線,並為明年經濟繼續穩定向好奠定基礎。

  這些年,中國經濟之所以能夠頂住內外壓力,實現穩中有進、穩中提質,不是靠“大水漫灌”的強刺激,而是依靠改革開放,積極創新宏觀調控方式、著力推進供給側結構性改革、加快新舊發展動能接續轉換的結果。我們持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,大力實施創新驅動發展戰略,大眾創業、萬眾創新蓬勃興起。去年以來中國新增市場主體平均每天超過4萬戶,其中新登記企業1.2萬戶,今年前8個月達1.5萬戶。新技術、新產業、新業態加快成長,許多傳統產業重煥生機。經濟新動能呈現出增量崛起、存量激活、質量提升的態勢,市場和社會創造力巨大。中國經濟發展潛力、優勢、回旋餘地廣闊,我們完全有能力保持中國經濟中高速增長、邁向中高端水平。
 


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